作者：顧驊珊（嘉興學院中國共同富裕研究院副院長、經濟學院教授）

　　黨的十九屆五中全會順應人民對美好生活的新期待，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的遠景目標。2021年《政府工作報告》再次提出“持續增進民生福祉，扎實推動共同富裕”，強調要“制定促進共同富裕行動綱要，讓發展成果更多更公平惠及全體人民”。這是我國當前和今后經濟社會發展的重要努力方向和基本遵循。深刻領會和準確把握共同富裕的內涵，必須把握以下五個“有機統一”。

　　共同富裕的內涵體現了生產力和生產關系的有機統一

　　共同富裕不是一部分人和一部分地區的富裕，而是全體人民和所有地區的共同富裕，即“全民共富”，這意味著全體人民共享發展成果，過上幸福美好的生活。共同富裕包含著生產力與生產關系兩方面的特質。“共同”反映了社會成員對財富的占有方式，是社會生產關系性質的集中體現，“富裕”則反映了社會對財富的擁有，是社會生產力發展水平的集中體現。共同富裕并不等同于同步富裕，也不是同等富裕。同步富裕和同等富裕只強調了財富分配的平均化，共同富裕絕不是要搞平均主義。在實現共同富裕的過程中，是必然會存在收入差距的，同步富裕和同等富裕在現實社會中都是不可能實現的。

　　共同富裕的內容包含了物質文明和精神文明的有機統一

　　共同富裕是“全面富裕”，不單是物質上富裕，而是一個包含物質生活在內的、體現社會成員各方面生活富裕在內的綜合概念。物質生活的富裕是共同富裕的基礎，但共同富裕不僅指經濟上共同富裕，也包括人民對政治民主、文化繁榮、社會道德、生態文明等方面的追求。物質生活的富裕、精神文化生活的豐富、人的自身文明素質的提高等各方面的有機結合，才是構成社會主義共同富裕的鮮明特征。所以，實現共同富裕不僅僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題，更是社會主義現代化的一個重要目標。

　　共同富裕的實現是財富創造與財富分配的有機統一

　　共同富裕首先是“富裕”，富裕是第一位的目標，在這個目標實現的基礎上進而實現全民共享。實現共同富裕必須依靠發展生產力，滿足人民的生活需要，富裕是第一位的。但是，共同富裕的實現不只是經濟發展問題，還是收入分配問題。既要立足于把“蛋糕”做大，又要著眼于把“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感。沒有經濟發展，收入分配就是無源之水。特別是世界正經歷百年未有之大變局、不穩定性不確定性明顯增加的當前，經濟實現高質量發展尤為重要。為此，必須大力推進改革創新，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體的收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配的體制機制，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體的要素收入；完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性；發揮第三次分配的作用，發展慈善事業等。

　　共同富裕的抓手是處理好區域統籌和城鄉統籌的有機統一

　　共同富裕的主體既包括區域之間，也包括城市之間和城鄉之間。我國在“十四五”期間乃至更長一段時間里需要把區域統籌和城鄉統籌實現有機統一，把實現不同區域之間、城市之間和城鄉之間的共同發展，作為推動共同富裕的重要抓手。在不同區域和城鄉之間，我國發展不平衡不充分問題依然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然是艱巨的。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出，“解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠”。在區域統籌上，過去采取的系統貧困治理體系，通過產業扶貧生態友好型扶貧、教育扶貧等多樣化和精準幫扶措施，形成政府、社會與市場扶貧發展合力，成效明顯。比如，浙江實施“山海協作”工程，通過發達地區產業向欠發達地區合理轉移、欠發達地區剩余勞動力向發達地區有序流動，激發欠發達地區經濟活力，推動經濟加快發展，提高人民生活水平。在城鄉統籌上，要進一步推進以人為核心的新型城鎮化過程，促進各類要素在城鄉循環流動，促進城鄉發展的深度融合，使農村得到同步發展，從而實現城鄉之間收入差距的縮小。如浙江在“十三五”時期城鄉居民收入倍差從2.07倍縮小到1.96倍，成為城鄉收入差距最小的省份之一。此外，還需要注意的是，全國收入差距的縮小很大程度上來自于城鄉之間收入差距的縮小，但是從深層次來看，城市內部和鄉村內部的收入差距同樣應該引起同等的重視，城市內部和鄉村內部的收入差距如果繼續擴大，會嚴重影響我國共同富裕目標的高質量實現。

　　共同富裕的過程是分階段實施與長期推進過程的有機統一

　　共同富裕是一個分階段、動態調整、且不斷實現的過程。實現共同富裕的目標需要一個較長的歷史過程，是由一個個階段性目標逐步達成的。習近平指出：“促進全體人民共同富裕是一項長期任務”,“要統籌考慮需要和可能，按照經濟社會發展規律循序漸進，自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題”。站在新的歷史起點上，我們既要深刻認識到實現共同富裕的漸進性和長期性，同時也要堅定信心，根據現有條件積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。