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【專家學者看兩會】在中國式現代化道路上扎實推進共同富裕

來源:光明網-理論頻道2022-03-03 14:05

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  作者:崔發展(西南石油大學馬克思主義學院黨委書記、博士、教授,四川省中國特色社會主義研究中心研究員);彭雪華(西南石油大學馬克思主義學院講師,四川大學馬克思主義學院博士生)

  三月,萬眾矚目的盛會——“兩會”即將召開,這是我國政治生活中的一件大事,也是站在“十四五”新征程上全面展現中國式現代化的一個重要窗口。中國式現代化,這是習近平總書記近來多次提及的一個關鍵詞。中國式現代化道路是我們在未來必須堅持的正路。我們黨百年歷程中的重要經驗之一是“堅持中國道路”。而共同富裕作為“中國式現代化的重要特征”,則展示了我們黨推動實現現代化的嶄新方案與創新實踐。正如習近平總書記所指出的,我國現代化是全體人民共同富裕的現代化。隨著我國小康社會的全面建成、建設社會主義現代化國家新征程的全面開啟,我們更應把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”擺在更加重要的位置。那么,在我國實現第一個百年奮斗目標、邁向第二個百年奮斗目標的歷史起點上,如何進一步在中國式現代化道路上扎實推進共同富裕?筆者以為,必須要做到以下幾點。

  必須要堅持黨的領導。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國式現代化道路的最大優勢,也是全國各族人民的利益所系、命運所系。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨人始終不渝的初心使命。而在追求現代化的歷程中實現共同富裕,則是中國共產黨人踐行初心使命的重要路徑。新中國成立之初,毛澤東同志就提出讓國家和人民“更富更強”的目標,并指明“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”。鄧小平同志后又指出,共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央秉持“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”,帶領全國人民打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,譜寫出超大規模人口脫貧的歷史篇章。當前,為主動適應我國社會主要矛盾的變化,習近平總書記更是將推進全體人民共同富裕擺在極其重要的位置,致力于更好地滿足人民對美好生活的向往。歷史已經表明,黨的集中統一領導是中華民族徹底擺脫絕對貧困的根本保證。實現共同富裕,解決區域差異、行業差異、城鄉差異,必須始終發揮黨總攬全局、協調各方的領導作用。

  必須要匯聚廣泛的主體力量。中國式的現代化是“人口規模巨大的現代化”。人民至上、始終代表人民利益的根本立場,是中國式現代化道路的根本所在。人民是歷史的創造者,是歷史發展的主體力量,是我們黨領導現代化建設的最有力依靠。實現、維護和發展好人民群眾的利益,是中國式現代化道路的出發點和著力點。“江山就是人民,人民就是江山”,黨的領導與人民主體本身具有內在的邏輯統一性,堅持黨的領導就必須緊緊依靠人民、保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨的集中統一領導指引著中國式現代化道路的發展方向,而方向的確立根植于人民的發展要求。人民的主體地位恰恰表現為黨的集中統一領導下全國人民集中力量辦大事的優勢。中國式現代化道路的開創,其根本在于“堅持人民至上”,凝聚了最廣大人民群眾的智慧和力量。而我國的現代化建設之所以取得矚目成就、之所以贏得民心,就是因為我國的現代化堅定不移地走共同富裕之路。以人民為中心是共同富裕的本質使然,而必須依靠人民群眾則是其現實必然。

  必須要構建堅實的物質基礎。“貧窮不是社會主義”,促進經濟高質量發展是中國式現代化道路的題中之義。盡管人們在創造歷史的過程中不能將經濟視為唯一決定性因素,但“經濟的前提和條件歸根到底是決定性的”。如果沒有生產力高度發展所創造的強大物質基礎,共同富裕就如同水中月、鏡中花。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會為解決發展不平衡不充分問題、促進共同富裕創造了良好條件,更是我們黨推動共同富裕取得實質性進展的信心和底氣所在。新的發展階段,我們必須堅持以新發展理念引領高質量發展,必須突出經濟建設在“五位一體”總體布局中的基礎性和決定性作用。通過驅動科技創新,發展高端制造業,促進產業結構升級;通過全面深化改革,破除高質量發展的制約因素;通過積極培育、完善要素市場,提高經濟發展的效率;通過保護產權和知識產權,保護合法致富,促進各類資本規范健康發展,使一切有利于社會生產力發展的力量源泉充分涌流,形成人人參與的發展環境。據最新統計,2021年國民總收入超113萬億元,全年人均國內生產總值80976元,這為扎實推進共同富裕奠定了物質基礎,實現了“十四五”的良好開局。

  必須要形成科學的公共政策體系。“共享”是新發展理念的落腳點,亦是中國式現代化道路的價值旨歸。生產力的發展是共同富裕的必要條件,但卻不是充要條件。相關國家遭遇“中等收入陷阱”“高福利陷阱”“高收入陷阱”的過往經歷,表明經濟增長與財富積累并不必然帶來收入分配的改善與共同富裕。究其原因,就是其制度體制難以保障。中國式的現代化道路建基于公有制基礎之上,有中國特色社會主義制度保駕護航,明確提出了促進共同富裕的總體思路、原則立場、戰略目標和重大舉措。一是夯實民生保障工程。重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,促進基本公共服務均等化。重點完善養老和醫療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系。目前我國已建成世界上規模最大的社會保障體系,2021年末全國基本養老保險覆蓋超10億人,基本醫療保險覆蓋超13億人。二是完善收入分配政策。正確處理公平和效率的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的政策體系,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,形成人人享有的合理分配格局,推動更多低收入人群邁入中等收入行列,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。目前我國有超4億的中等收入群體,為形成橄欖型分配結構奠定了堅實基礎。三是聚焦發展不平衡不充分問題,推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路。

  必須要將精神文明建設好。中國式的現代化是“物質文明和精神文明相協調的現代化”。精神對物質的反作用原理告訴我們,只有物質文明建設和精神文明建設都搞好,中國特色社會主義事業才能順利向前推進,這也是中國式現代化道路行穩致遠的秘密所在。這就要求我們一方面加強理想信念教育,強化社會主義核心價值觀引領,補足“精神之鈣”,為共同富裕提供內在源動力。在實現共同富裕的道路上,只有牢記黨的初心和使命,堅定理想信念,用精神武裝頭腦,充分調動廣大人民群眾的主人翁意識,才能不斷跨越前進道路上新的“婁山關”“臘子口”,形成人人參與、人人付出、人人擔當的新局面。另一方面要加強科學文化教育,為人民提高受教育程度,為實現共同富裕提供巨大智力支撐。要實現共同富裕必須大力發展生產力,而勞動者是生產力中最活躍的因素。只有加強科學文化教育,提高勞動者素質,才能從不斷推向經濟的更高質量發展。此外,也要注意加強促進共同富裕輿論引導,為促進共同富裕提供良好的輿論環境。

  必須要繪就亮麗的生態底色。中國式的現代化是“人與自然和諧共生的現代化”。面對日益嚴峻的全球生態危機,反思人與自然關系成為一個重要議題。中國式現代化道路致力于解決人民的發展要求與現實發展實際的矛盾,倡導人與自然應該是相互依賴的生命共同體關系,而不是相互對立的主客二元關系。為此,在推進社會主義現代化建設的進程中,我們黨制定了節約資源和保護環境的基本國策。尤其是黨的十八大以來,習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”“發展經濟是為了民生,保護生態環境同樣也是為了民生”,多次強調環境保護在民生事業中的重要地位,致力于讓良好生態環境成為最普惠的民生福祉,實行最嚴格的生態環境保護制度,統籌推進山水林田湖草沙系統治理,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。當前,我國正統籌推進經濟社會全面綠色生態轉型,一系列支持綠色生產,倡導綠色生活的政策制度落地實施,美麗中國建設助正力共同富裕目標的實現,綠色正日益成為共同富裕的亮麗底色。

  必須要營造良好的外部環境。中國式的現代化是“走和平發展道路的現代化”。西方發達國家作為先發的現代化國家,有值得我們借鑒之處,且中西方的現代化道路并不是簡單的對立關系,而是可以求同存異,互為“他山之石”。但需警惕的是,西方老式的現代化之路往往伴隨著殖民侵略、戰爭掠奪,尤其是西方今天仍背負著嚴峻的信任赤字、和平赤字與發展赤字。與之不同,中國式的現代化之路堅持走和平發展道路,既順應了經濟全球化的歷史大勢,又牢牢把控著發展的自主性與主動權,打破了“全球化=西方化=現代化=市場化”的思維邏輯;既推動中國實現從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍,又打破了“國強必霸”的西式謬論,有力回擊了“中國威脅論”。時至今日,置身世界百年未有之大變局,我們積極踐行新時代中國特色大國外交,堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧,倡導構建人類命運共同體,既謀求自身發展,也促進其他各國共享機遇、共謀發展,既為構建全球的現代化圖景作出了重要貢獻,也為共同富裕創造了良好外部條件。

  只有堅持走中國式現代化道路,才能保證共同富裕的實現,而只有扎實推進共同富裕,中國式現代化道路才能彰顯其優越性。從“一五”計劃到“十四五”規劃,我國在現代化建設道路上穩步前行。立足新發展階段、構建新發展格局,我們應該始終把扎實推進實現共同富裕作為主線、紅線,既要增強機遇意識,善于順勢而為、開順風船;又要持風險意識,勇于逆勢而上、開頂風船。同時,也要統籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上,最終實現在高質量發展中扎實推進全體人民的共同富裕。

  (基金項目:四川省社科規劃重大項目“中國共產黨傳統文化觀的百年嬗變研究”(SC21ZDYZ009))

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[ 責編:鄭芳芳 ]
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