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作者:董曉波(南京師范大學外國語學院教授、博導,中國法治現代化研究院法治發展研究中心副主任)
習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出:“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。在中國式現代化的歷史進程中,教育現代化至關重要。中國式教育現代化是中國式現代化的重要組成部分,更是實現中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。面對新時代強國建設戰略部署與中華民族偉大復興的歷史重任,迫切需要以中國式教育現代化助推中華民族偉大復興。
習近平總書記指出,“現代化的本質是人的現代化”。新時代教育發展不僅僅是為了滿足民生需求,更是經濟社會發展的內在生產性要素,教師教育要整體謀劃服務各級各類教育的現代化,使其更好促進經濟社會發展。黨的十八大以來,黨中央堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。習近平總書記心系廣大教師,對教師隊伍建設作出系列重要指示批示,強調教師是立教之本、興教之源,號召廣大教師堅持“四個相統一”,做“四有好老師”“四個引路人”,做學生為學、為事、為人的大先生。
近年來,我國政府十分重視教師隊伍建設。中共中央、國務院頒布了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》《新時代基礎教育強師計劃》等一系列政策。各省市也陸續發布了相關政策,為中國式教師教育現代化提供了政策指引。這些政策立足國家或地方全局,從實際問題出發,堅持系統觀念,積極推動新時代教師教育守正創新。盡管如此,我國教師教育發展仍然存在不少挑戰,比如不同地區教師供需和師資配給依舊不均衡、不充分,教師職業吸引力和發展后勁不足,職前教師人才培養理念與社會發展需求未能有效銜接,入職和職后教師培訓質量不盡如人意,政府、高等院校、中小學校及家庭協同育人機制不健全等。
在學習貫徹落實黨的二十大精神過程中,我們應該充分認識到,建設教育強國、實現教育高質量發展,以中國式現代化推動實現中華民族偉大復興,離不開一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿生機活力的高素質專業化創新型教師隊伍。
首先,堅持黨對教育工作的全面領導,落實立德樹人根本任務。
中國式教育現代化是黨領導下的偉大實踐。堅持黨的領導是教育現代化的政治保證和組織保障。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,這個“學”就是教育,凸顯加強黨對教育工作的全面領導。堅持黨管辦學方向、管改革發展、管干部、管人才,把黨的領導貫穿教育工作的各方面各環節,使教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。習近平總書記多次強調,人無德不立,育人的根本在于立德。這是人才培養的辯證法。辦學就要尊重這個規律,否則就辦不好學。落實立德樹人根本任務,要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節,貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域。要改革創新思想政治理論課,努力把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,積極推進大中小學思政課一體化建設,強化教師使命責任,發揮教師關鍵引領作用。教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。落實立德樹人根本任務、培養時代新人,最終依靠廣大人民教師教書育人的實踐與“學高為師,身正為范”的引領。
其次,堅定高等師范教育自信,創新人才培養機制。
我國高等教育整體水平進入了世界第一方陣,但仍存在著人才培養模式相對陳舊、評價標準相對單一、學生培養同構化發展、創新創造能力不足等較為嚴重的問題和短板。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,要建立高水平現代教師教育體系,推進教師教育資源共建共治共享、互聯互通,賦能教師專業發展,探索教師教育數字化治理方式。《新時代基礎教育強師計劃》提出,到2035年,適應教育現代化和建成教育強國要求,構建開放、協同、聯動的高水平教師教育體系。因此,在中國式教師教育現代化進程中,我們需要進一步從體系化、特色化和專業化中加快推進高水平教師教育體系建構,打造服務國家和地方社會發展的多主體、多層級和多功能的中國特色師范新體系。
高校應準確把握好“中國特色”和“世界一流”之間的辯證關系,緊跟世界發展趨勢。在體現國際共性和可比性的同時,絕不能把以美國為代表的西方高等教育發展模式奉為圭臬,而是要扎根中國大地,體現中國自主,堅持自己的制度特色、文化特點和價值特性,遵循教育規律和人才成長規律,順應科技革命、產業革命和世界高等教育格局的深刻變化,打破壁壘和路徑依賴,加快中國高等教育的國家化、數字化戰略,以“四新”(新工科、新醫科、新農科、新文科)建設,創新人才培養機制,不斷提升中國高等師范教育對國家經濟、社會、科技文化的服務力、支撐力、引領力、感召力、塑造力和國際影響力,力爭在新領域、新賽道作出更大的全局性、先導性貢獻。
再次,全面推進各級各類教育現代化,優化調整教師隊伍建設布局。
中國式現代化是社會各領域全方位而均衡的現代化。中國式教育現代化作為中國式現代化的重要組成部分或衍生概念,自然也絕對不是碎片式的、點狀的、單獨某一類教育的中國式現代化。全面推進中國式教育現代化,必須要堅持統籌兼顧和全面協調,促進各級各類教育中國式現代化的均衡發展與齊頭并進。
根據新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略的總體部署,適應以縣城為重要載體的城鎮化建設和城鄉融合發展的需求,優化教師隊伍建設整體布局,將素質提升、結構優化擺在教師隊伍建設的優先位置,推動教師隊伍建設由規模擴展走向質量提升。
加強鄉村教師隊伍建設,補齊教師隊伍薄弱短板。深入落實加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見,在鄉村教師培養培訓、職稱、待遇、表彰宣傳等各方面給予政策支持,為鄉村學校打造“下得去、教得好、留得住”的教師隊伍。
面向基礎教育,建設培養卓越之師的教師教育體系。推動師范教育發展,將辦好師范教育作為第一職責,實施好師范教育協同提質計劃,強化區域教師發展機構建設,加快健全以師范院校為主體、高水平大學參與,本科和碩博士一體化培養的中國特色教師教育體系。
面向職業教育,發展培養高質量工匠之師的教師教育體系。優化職業教育類型定位,推進職普融通、產教融合、科教融匯。首先,支持高水平理工科大學、行業企業、職業院校等多主體共同參與職業院校教師培養培訓。其次,支持高水平學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地和企業實踐基地,啟動實施職業學校教師學歷提升行動、名師(名匠)名校長培養計劃。再次,突出“雙師型”導向的教師考核評價改革,優化職業院校教師隊伍結構。
推進高校教師隊伍改革,打造高素質專業化創新型教師隊伍。高等學校的教師隊伍是我國教師隊伍中學歷水平和職稱等級最高的部分,但是相對于創新驅動發展戰略所需的創新型教師還有很大距離。因此,深化高校人事管理及教師考核評價改革,激發教師隊伍創新活力,加強校級教師發展機構建設和院系教師發展共同體建設,支持高校教師教育教學創新和專業素質能力提升尤為重要。
最后,加快推進教育數字化,大力提升教師信息、數字素養與綜合能力。
中國式教師教育現代化不能只通過教師學歷比例、師生比例等量化指標來衡量,更為重要的是“質”的提升,需要在技術理性、終身學習與文化傳承中回歸育人本真價值。黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統籌安排、一體部署,并首次將“推進教育數字化”寫入報告,賦予了教育在全面建設社會主義現代化國家中新的使命任務,明確了教育數字化未來發展的行動綱領,具有重大意義。教師是改革的實施者,要加強數字時代教師隊伍建設,多層次開展教師數字化能力培訓工作,積極應對教育信息化、數字化挑戰,大力提升教師信息、數字素養與綜合能力,主動應用教育數字化、智能化工具,創新教育教學方法與實踐,為教師職業發展賦能,為教學改革升級。
總之,黨的二十大指引著教育改革方向,為中國式教師教育現代化提供了基本思想和實踐方略。建設中國式教師教育現代化,加快建成教育強國,是新時代、新征程的目標和使命。面對百年未有之大變局,各級教育部門要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,在立德樹人和教師專業發展并舉中傳承中華優秀傳統文化,積極推進高水平教師教育體系建設,為黨育人、為國育才,努力加快推進中國式教師教育現代化進程,以中國式教師教育現代化助推中華民族偉大復興。
【本文系教育部高校思想政治工作隊伍培訓研修中心(南京師范大學)2021年度課題“高校網絡意識形態話語權與輿情治理研究”(項目編號:21NSZXB003)成果】