作者：李曉欣（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津社會科學院基地研究員）

　　開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。黨的二十大報告強調(diào)，要“推進高水平對外開放”，并對高水平對外開放的具體措施作出了明確要求，提供了根本遵循。

　　首先，推動高水平制度型開放。在貿(mào)易保護主義抬頭、全球經(jīng)濟分化程度加劇的背景下，制度型開放是推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展的有效路徑，對中國培育國際競爭合作新優(yōu)勢、推動市場化改革具有深遠意義。黨的二十大報告強調(diào)“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”，不僅注重規(guī)則變革，更加強調(diào)完善規(guī)制對接、優(yōu)化管理模式以及建設(shè)標準化體系，使得對外開放水平更高、范圍更廣。為此，在規(guī)則重塑的關(guān)鍵時期，我們應著重關(guān)注監(jiān)管一致性、知識產(chǎn)權(quán)保護、政府采購等通關(guān)前后環(huán)節(jié)。準確把握國際規(guī)制合作的演變態(tài)勢，密切關(guān)注自由貿(mào)易協(xié)定等規(guī)制合作的最新進展，在立足國情的基礎(chǔ)上完善規(guī)制體系，圍繞規(guī)制理念、規(guī)制目標、規(guī)制互認，在全球規(guī)制網(wǎng)絡(luò)中開展有效互動。以自貿(mào)試驗區(qū)為重要抓手，推動各類制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣，持續(xù)擴大市場準入，優(yōu)化外商投資管理流程，健全公平競爭制度，為各國投資者打造國際一流營商環(huán)境。當前，參與制定國際標準、健全高質(zhì)量國際標準體系迫在眉睫，應積極推動中國標準“走出去”，在應用經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢領(lǐng)域推動標準國際化躍升，以此提升我國產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　其次，持續(xù)錨定貿(mào)易強國建設(shè)目標。黨的十八大以來，中國對外貿(mào)易取得了一系列歷史性成就，貨物貿(mào)易進出口規(guī)模持續(xù)擴大，服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，以跨境電商為代表的數(shù)字貿(mào)易重塑了中國對外貿(mào)易競爭新優(yōu)勢。當前，中國正處于由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，需要不斷鞏固貨物貿(mào)易的主導地位，并逐步向研發(fā)設(shè)計、品牌服務等高附加值環(huán)節(jié)攀升，強化產(chǎn)業(yè)根植性與產(chǎn)業(yè)集群競爭力。此外，要充分認識服務貿(mào)易的帶動作用，優(yōu)化服務進出口結(jié)構(gòu)，積極推動知識產(chǎn)權(quán)、會計法律等專業(yè)服務以及中醫(yī)藥等特色服務出口，激發(fā)節(jié)能降碳、生態(tài)治理等優(yōu)質(zhì)服務進口潛力。在科學把握數(shù)字貿(mào)易發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，加速培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能與傳統(tǒng)貿(mào)易主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)據(jù)打通貿(mào)易端與生產(chǎn)端，深入挖掘客戶需求，提升市場快速反應能力。

　　再次，加快高質(zhì)量共建“一帶一路”?！耙粠б宦贰背h提出十年以來，從夯基壘臺到落地生根，從完成總體布局到進一步走深走實，取得了豐碩的建設(shè)成果。截至2022年12月，中國已與150個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。近年來，我國不僅加強同“一帶一路”沿線國家的合作，更強調(diào)夯實高質(zhì)量發(fā)展根基的重要性，逐步從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入精耕細作的“工筆畫”。“一帶一路”建設(shè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，規(guī)則標準“軟聯(lián)通”的支撐作用日益凸顯，需要充分遵循國際通行規(guī)則標準，推動建立沿線國家認可的標準互認長效機制。如今，綠色已成為“一帶一路”建設(shè)的鮮明底色，應在綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源、綠色交通等重點領(lǐng)域構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，將工業(yè)化轉(zhuǎn)型與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合，共享綠色發(fā)展成果。文明互鑒的“心聯(lián)通”使“一帶一路”正成為希望之路、友誼之路，在“魯班工坊”等10余個文化交流和教育合作品牌基礎(chǔ)上持續(xù)深化人文交流，有利于打造更多標志性民生工程，提升沿線國家民眾認同感、獲得感。

　　最后，深刻把握國際經(jīng)濟格局變化。當今世界局勢動蕩復雜、波譎云詭，求穩(wěn)定、盼和平、謀發(fā)展已成為國際社會普遍訴求，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有重要意義。隨著中國綜合國力的日益增強以及更加深度融入世界經(jīng)濟格局，過去十年我國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過了30%，成為世界經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”與“動力源”。未來，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上進一步深化與各國合作、深入踐行真正的多邊主義仍然意義重大。我們應著力破除要素跨境自由流動梗阻，積極吸引全球優(yōu)質(zhì)資源要素集聚，實現(xiàn)投資貿(mào)易合作量與質(zhì)的同步提升；充分履行RCEP的市場開放承諾、合理運用規(guī)則，不斷加深與亞太經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟鏈接，有效釋放區(qū)域內(nèi)消費和生產(chǎn)潛力；堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，尊重發(fā)展中國家的基本國情與合理訴求，共同建設(shè)更加繁榮穩(wěn)定、公平公正的世界。