本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注創(chuàng)新資源、健全資源環(huán)境要素、金磚合作、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。　　

　　【王海蕓、萬勁波：優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新中心建設(shè)】

　　北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員王海蕓，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波認(rèn)為，黨的二十大報(bào)告中指出：“優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國家實(shí)驗(yàn)室體系，統(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)。”為此，首先，應(yīng)該以機(jī)制靈活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為載體。暢通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化通道，拓展科技領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，注重發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題者”“答題者”“閱卷人”作用，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，從更深層次推廣“揭榜掛帥”組織機(jī)制。其次，要以穩(wěn)定多元的投入機(jī)制為保障。優(yōu)化財(cái)政金融支持科技創(chuàng)新的方式，堅(jiān)持發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿放大效應(yīng)，持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制，通過政府股權(quán)投資、引導(dǎo)基金、PPP等市場化投入方式，積極吸引社會資本共同參與對重點(diǎn)高精尖項(xiàng)目的早期投資和長期投資，培育更多耐心資本。再次，要以適度超前的數(shù)字化新基建為支撐。筑牢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)底座，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合、大中小企業(yè)融通的創(chuàng)新生態(tài)。最后，要以開放拓展科技應(yīng)用場景為牽引。充分挖掘超大城市、大城市科技應(yīng)用場景豐富多元的獨(dú)特優(yōu)勢，有力支撐新技術(shù)新產(chǎn)品的快速研發(fā)應(yīng)用與迭代升級，加快高精尖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目熟化落地。

　　摘編自《光明日報(bào)》　　

　　中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)系許光清表示，黨的二十大報(bào)告對加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型作出重要部署，提出“健全資源環(huán)境要素市場化配置體系”。這是我國資源環(huán)境領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的機(jī)制創(chuàng)新，是在資源環(huán)境要素配置中充分發(fā)揮市場的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的一項(xiàng)重要制度改革，對于提升資源環(huán)境要素優(yōu)化配置和節(jié)約集約安全利用水平具有重要作用。完善要素市場化配置是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。資源環(huán)境要素市場化配置是運(yùn)用市場化機(jī)制優(yōu)化資源配置的有效手段。新征程上，不斷健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，需要健全資源環(huán)境要素市場化交易平臺，強(qiáng)化總量剛性約束，優(yōu)化完善配額分配方法，逐步擴(kuò)大市場覆蓋行業(yè)范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式；需要完善資源環(huán)境要素交易規(guī)則和服務(wù)，健全交易制度和技術(shù)規(guī)范，完善確權(quán)、登記、抵押、流轉(zhuǎn)等配套管理制度；需要提升資源環(huán)境要素交易監(jiān)管水平，推動數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管力度和運(yùn)行管理水平；需要持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的懲處力度，強(qiáng)化法治支撐和保障等。

　　摘編自《人民日報(bào)》　　

　　北京師范大學(xué)金磚國家合作研究中心主任、政府管理學(xué)院副教授王磊認(rèn)為，作為廣大新興市場國家和發(fā)展中國家的代表，金磚國家砥礪前行，攜手構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系，持續(xù)推動全球治理體系建設(shè)性變革。一是金磚國家堅(jiān)持倡導(dǎo)開放包容。10年來，金磚國家啟動金磚國家與區(qū)域國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會機(jī)制，先后舉行了同非洲國家、南美洲國家、上合組織成員國、孟加拉灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議國等地區(qū)國家之間的對話會，體現(xiàn)出金磚合作的開放性與包容性。中國創(chuàng)新性地提出“金磚+”合作機(jī)制，為新興市場國家和發(fā)展中國家融入金磚合作提供了有效路徑。二是金磚國家堅(jiān)持推動合作共贏。金磚國家堅(jiān)持真正的多邊主義，采取平等和協(xié)商一致的原則進(jìn)行決策。面對錯綜復(fù)雜的國際格局演變，金磚國家打造全面、緊密、務(wù)實(shí)、包容的高質(zhì)量伙伴關(guān)系，結(jié)伴而不結(jié)盟。為應(yīng)對層出不窮的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，金磚國家在涉及彼此核心利益的問題上相互支持，對話而不對抗。三是金磚國家堅(jiān)持聚焦共促發(fā)展。金磚國家筑牢務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)，持續(xù)不斷地推進(jìn)在貨幣金融、貿(mào)易投資、能源資源等領(lǐng)域的合作。近年來，金磚國家又不斷加強(qiáng)在供應(yīng)鏈、物流鏈、農(nóng)業(yè)和糧食安全、本幣結(jié)算和跨境支付、疫苗研發(fā)和公共衛(wèi)生等廣泛領(lǐng)域的合作。將全球發(fā)展作為合作重點(diǎn)。四是金磚國家堅(jiān)持追求開拓創(chuàng)新。金磚國家打造新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，加強(qiáng)在未來網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字制造、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域的合作。緊跟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，重視加強(qiáng)數(shù)字時代的人才培養(yǎng)。

　　摘編自《人民日報(bào)海外版》

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長李軍表示，深入分析建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)意義，有助于我們進(jìn)一步深化對為什么要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的理解。如今，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的問題仍較為突出，糧食安全、生態(tài)安全等面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。這些問題若處理不好，勢必會影響全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程。必須著力破解上述矛盾和問題，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的跨越。第一，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。一方面，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展能夠保障國家糧食安全并為其他行業(yè)提供支撐；另一方面，與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是明顯的短板弱項(xiàng)，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是滿足人民對美好生活向往的重要前提。居住在鄉(xiāng)村的人口，其生活水平的提升與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的建設(shè)步伐息息相關(guān)。和城市相比，農(nóng)村的基本公共服務(wù)相對薄弱，精神生活也相對匱乏。此外，農(nóng)業(yè)還承擔(dān)著更好滿足人民日益多元化的食物消費(fèi)需求的任務(wù)，要提供更加科學(xué)、綠色、均衡的農(nóng)食產(chǎn)品。第三，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國可以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。必須加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有更高附加值，在國際市場上更具競爭力。

　　摘編自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》

　　（光明網(wǎng)記者 王曉秋整理）

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