本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注基礎(chǔ)研究、養(yǎng)老服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。　　

　　【陳凱華、藺潔：加快構(gòu)建有利于基礎(chǔ)研究的制度體系】

　　中國(guó)科學(xué)院大學(xué)特聘教授陳凱華、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員藺潔認(rèn)為，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。一是要建立以人才質(zhì)量為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)制度。一方面將科學(xué)教育納入跨機(jī)構(gòu)、跨部門的重大戰(zhàn)略規(guī)劃。另一方面完善基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)的招生選拔機(jī)制，建立符合基礎(chǔ)研究活動(dòng)需求的研究生教育培養(yǎng)制度。二是要建立多元導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入制度。建立中期財(cái)政科技預(yù)算規(guī)劃?rùn)C(jī)制，保障中央財(cái)政科技支出中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。引導(dǎo)地方政府加大基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化財(cái)政科技支出的科技創(chuàng)新導(dǎo)向，建立社會(huì)力量參與基礎(chǔ)研究的暢通渠道。三是要建立效率導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織制度，以提升基礎(chǔ)研究組織效率為目標(biāo)建立健全基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織制度。建立重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)科學(xué)問(wèn)題常態(tài)化凝練機(jī)制和自上而下和自下而上相結(jié)合的選題機(jī)制。穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究科研團(tuán)隊(duì)。以基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和工程科學(xué)為主要著力點(diǎn)，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批取得突出成績(jī)且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。四是要建立動(dòng)力導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究環(huán)境保障制度。以激發(fā)基礎(chǔ)研究人才研究動(dòng)力為目標(biāo)建立健全基礎(chǔ)研究環(huán)境保障制度。完善基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立寬容失敗的基礎(chǔ)研究環(huán)境，加快基礎(chǔ)研究人才的收入構(gòu)成改革，強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研究人才的生活保障。

　　摘編自《光明日?qǐng)?bào)》　　

　　中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授原新表示，必須更好利用市場(chǎng)化手段，提升養(yǎng)老服務(wù)資源配置效率，加大養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。首先要加快市場(chǎng)擴(kuò)容，提高養(yǎng)老服務(wù)供給能力。通過(guò)加大財(cái)稅、金融支持力度，推動(dòng)大型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體提供養(yǎng)老服務(wù)。在政府加社會(huì)資本的PPP運(yùn)營(yíng)模式中，嚴(yán)格履約，保護(hù)非公共部門經(jīng)營(yíng)自主性。其次要完善市場(chǎng)體系，豐富養(yǎng)老服務(wù)供給內(nèi)容。一方面要立足社會(huì)效益，充分發(fā)揮專業(yè)和機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，提高專業(yè)化水平、努力降低服務(wù)成本。另一方面要力爭(zhēng)與基本養(yǎng)老、醫(yī)療等兜底型養(yǎng)老服務(wù)做好銜接。最后要提高支付能力，激活養(yǎng)老服務(wù)有效需求。調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，減少物價(jià)上漲對(duì)老年人生活水平的影響，夯實(shí)老年人實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老需求的物質(zhì)基礎(chǔ)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃、不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥實(shí)施好養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善多渠道籌資機(jī)制，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶；大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，激勵(lì)發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金，逐步健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和康養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老需求，推廣長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，為健康老齡化過(guò)程中的養(yǎng)老護(hù)理需求提供資金保障。

　　摘編自《人民日?qǐng)?bào)》　　

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東認(rèn)為，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為應(yīng)用手段的新型基礎(chǔ)設(shè)施，是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等方面正日益發(fā)揮著重要作用。發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施，有利于筑牢數(shù)實(shí)深度融合發(fā)展的基礎(chǔ)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、綠色化升級(jí)改造，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系完整性、先進(jìn)性、安全性的重要基礎(chǔ)保障。隨著云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用的快速發(fā)展，對(duì)更加完善的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系的需求愈加強(qiáng)烈。科技的創(chuàng)新與發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，人工智能大模型技術(shù)的快速發(fā)展，將引發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施變革，數(shù)據(jù)、算力、模型將成為開展科技創(chuàng)新必不可少的工具。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會(huì)在高質(zhì)量共建“一帶一路”的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。在新的國(guó)際形勢(shì)下，加快培育新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量出口能力，能有效推動(dòng)共建“一帶一路”走實(shí)走深，幫助沿線國(guó)家建設(shè)以現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和抵御外部沖擊的能力。扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，既要重視新型基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”，又要不斷提升新型基礎(chǔ)設(shè)施的出口能力。

　　摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》　　

　　中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院田大洲、宮倩楠表示，近期，教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，發(fā)布最新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，這一舉措將進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，有助于塑造現(xiàn)代化人力資源體系，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。第一，高等教育學(xué)科目錄調(diào)整，客觀反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，是教育現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)龍頭的高等教育，必須大力加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求推進(jìn)科研創(chuàng)新，不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。第二，高等教育學(xué)科目錄調(diào)整，將進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，有助于加快塑造現(xiàn)代化人力資源體系，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)整人才培養(yǎng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)是優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的重要方面，有助于緩解人才培養(yǎng)中知識(shí)技能相對(duì)單一，無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的問(wèn)題，是塑造現(xiàn)代化人力資源的關(guān)鍵舉措。第三，高等教育學(xué)科目錄調(diào)整，有助于緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。要以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)政策與教育、投資、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略布局、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，拓寬高校畢業(yè)生市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道，確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平基本穩(wěn)定。

　　摘編自《工人日?qǐng)?bào)》

　　（光明網(wǎng)記者 王曉秋整理）

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