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“三大倡議”強化金磚國家合作

來源:經濟日報2023-08-26 09:43

  作者:任 琳(中國社會科學院世界經濟與政治研究所全球治理室主任、國家全球戰略智庫研究員)

  面對不斷攀升的風險與挑戰,中國呼吁不斷推動全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議的國際合作,把構建人類命運共同體的理念轉化為行動、愿景轉化為現實。中國愿與國際社會一道借由踐行“三大倡議”、完善倡議體系,破解當下難題。

  一是踐行全球發展倡議,促進共同發展繁榮。聯合國數據顯示,自2021年以來,人類發展指數在過去32年來首次出現接連下滑并跌至2016年的水平。在過去幾年間,疫情、災難性氣候和地緣政治博弈等因素疊加共振,全球失業、貧困和饑餓水平驟然抬升,發展赤字和發展不平衡現象大大加劇。面對如此嚴峻的形勢,發展振興應成為金磚國家共同的歷史使命。值此金磚國家領導人會晤之際,中方愿同各國一道,進一步加快推進全球發展倡議的落地和推廣,共謀全球發展治理。截至2023年7月,已有100多個國家和國際組織表示支持全球發展倡議,接近70個國家參與“全球發展倡議之友小組”。此外,金磚機制長期堅持對話不對抗、結伴不結盟,追求合作發展與共同發展,而不是像某些國家一樣看不得別人好,給別人的發展使絆子;金磚機制更加重視行動導向,把共同發展的設想逐步落地到實踐當中。金磚新開發銀行自成立之日起就表現出顯著且持續的發展驅動力,累計批準98個項目,貸款總額高達330億美元。金磚國家共同努力,撬動社會資本參與基礎設施投資,有效支持了各成員國重大項目取得進展、重大國家戰略得以落地。

  二是踐行全球安全倡議,努力實現普遍安全。踐行全球安全倡議,從源頭上規避戰爭風險,符合世界各國人民的共同利益。然而,美西方重提“冷戰思維”、大搞“價值觀同盟”、構筑“小院高墻”,以及分化“全球南方”的行為嚴重損害了國際社會構建人類安全共同體的價值認同,不利于實現全球普遍安全。廣大發展中國家希望一道追尋和平、謀求發展,卻又處于美西方主導的國際秩序和戰略轄制之下。然而,獨立自主才是金磚國家和其他發展中國家的政治底色,普遍安全才符合各方的共同利益。國際社會只有堅持共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,摒棄冷戰思維和零和思維,才能跨越修昔底德陷阱,走出一條普遍安全之路。2023年2月發布的《全球安全倡議概念文件》,系統論述了這一安全觀的核心內涵:“主張秉持共同安全理念,尊重和保障每一個國家的安全;主張重視綜合施策,統籌維護傳統領域和非傳統領域安全,協調推進安全治理;主張堅持合作之道,通過政治對話、和平談判來實現安全;主張尋求可持續安全,通過發展化解矛盾,消除不安全的土壤。我們認為,只有基于道義和正確理念的安全,才是基礎牢固、真正持久的安全。”

  三是踐行全球文明倡議,堅持文明交流互鑒。在某種程度上,信任赤字源自各國間文化及觀念差異所導致的誤讀。加之西方盛行的“文明沖突論”在否認文明能夠多元共生、和平包容的基礎上,刻意鼓噪所謂的東西方文化間的二元對立,蓄意制造一個充斥著文明沖突的彼此割裂的世界,這也將進一步加劇國家之間的信任赤字。從本質上說,當今世界面臨的和平赤字、發展赤字、安全赤字和治理赤字的根源都是信任赤字。沒有充分的信任,大國博弈日趨激烈,參與全球治理的意愿下降,各類赤字由此更為深重。因此,堅持文明交流互鑒,弘揚開放包容和合作共贏的金磚精神,有助于從根本上消除國家間的信任赤字,為共同發展和普遍安全創造不可或缺的信任基礎。正因為各國歷史、文化、制度不盡相同,才需要交流互鑒、取長補短、共同進步。全球文明倡議強調促進世界文明多樣性,主張打破交流壁壘,用百花齊放、百家爭鳴的良性互動取代所謂的文明沖突論。在這個意義上,金磚國家合作機制也應成為一個踐行全球文明倡議、推動文明交流互鑒的重要平臺。當下已有20多個國家正在叩響金磚的大門,希望加入金磚合作機制,這不僅說明金磚國家合作機制正在日益具有重要的國際影響力,也充分顯示出該機制具有開放性與包容性。

[ 責編:李彬 ]
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