本期光明網理論學術動態導讀關注新發展理念、美麗中國建設、中華文明、消費升級、中國式基層治理現代化等話題，歡迎網友踴躍參與討論。　　

　　【張占斌：把新發展理念貫穿發展全過程和各領域】

　　中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國式現代化研究中心主任張占斌認為，我們要堅持系統觀念，遵循經濟社會發展規律，把新發展理念貫穿發展全過程和各領域。一是構建高水平社會主義市場經濟體制。要全面貫徹新發展理念，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，深化市場化改革，擴大高水平開放。在關鍵性基礎性重大改革上突破創新，使各方面體制改革朝著建立完善的社會主義市場經濟體制這一方向協同推進，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。要堅持和完善社會主義基本經濟制度，深化國資國企改革，優化民營企業發展環境及市場體系。二是建設現代化產業體系。要全面把握新發展理念的內在要求，堅持創新驅動發展戰略，加大科技研發投入，通過科技水平的提高推動傳統產業的轉型升級，培育新興產業和戰略性新興產業，提高實體經濟的創新能力和競爭力，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。三是把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。一方面，要堅定實施擴大內需戰略、培育完整內需體系，為加快構建新發展格局提供強勁支撐，充分發揮超大規模市場優勢，創造顯著的規模經濟優勢、創新發展優勢等。另一方面，必須堅持以深化供給側結構性改革為主線，發揮創新第一動力作用，持續推動科技創新、制度創新。

　　摘編自《經濟日報》　　

　　【包永慧：深入理解在法治軌道上全面推進美麗中國建設的必要性】

　　首都師范大學科技法研究中心研究員包永慧表示，習近平生態文明思想和習近平法治思想的重要內容，為進一步強化美麗中國建設的法治保障、加強生態環境保護、推進生態文明建設指明了方向。要深入理解在法治軌道上全面推進美麗中國建設的必要性。必須通過法治途徑，將美麗中國的各項建設全面納入法治軌道，讓建設美麗中國的理念內化于心、外化于行，最終實現人與自然和諧共生的美好愿景；要不斷完善美麗中國建設的立法體系。一方面要制定全面的立法規劃，逐步制定完善相關法律法規，形成一個完整的生態環境立法體系。另一方面要提高立法的科學性與可預見性，完善法律、法規間的沖突協調機制，建立定期評估和修訂生態環境領域法律法規機制；要嚴格執法，加大重點領域執法力度。一方面要嚴格執法，克服地方保護主義，通過垂直管理、跨區域管理等措施，進一步改革執法機制。另一方面，加強執法力度應該在法治的軌道上推進，執法措施、執法頻率、執法強度都應該符合法治精神；要強化生態文明司法保護，為美麗中國建設提供司法保障。建立健全生態環境審判機制，積極探索跨行政區劃環境資源審判管轄機制，克服地方保護主義對生態文明司法的影響。進一步提高環境司法審判質量、統一司法尺度；要倡導全民尊法學法守法用法，為美麗中國建設培育良好的社會環境。建設美麗中國，需要全體人民從內心深處真誠擁護和信仰法律，從行動上切實維護法律的權威，方能從根本上保障美麗中國建設在法治軌道上全面推進。

　　摘編自《光明日報》　

　　【樓紀洋：深入把握中華文明突出的創新性】

　　吉林大學馬克思主義學院樓紀洋認為，我們要深刻認識中華優秀傳統文化中的創新基因，深入把握中華文明突出的創新性，在新時代新征程上繼續推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，建設中華民族現代文明。首先，中華文明具有突出的創新性，來源于我們始終以自強不息的決心和意志，走過了不同于世界其他文明體的發展歷程，創造了獨樹一幟的燦爛文化。我們的事業越前進、越發展，新情況新問題就會越多，面臨的風險和挑戰就會越多，面對的不可預料的事情就會越多，就越要發揚中華文明突出的創新性，堅持自強不息、不懈奮斗。其次，創新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在強國建設、民族復興的新征程上，我們要更好擔負起新的文化使命，就要堅持守正創新、新益求新。要在馬克思主義指導下真正做到古為今用、洋為中用、辯證取舍、推陳出新，通過創新思路、話語、機制、形式等，實現傳統與現代的有機結合。最后，堅守中華文明突出的創新性，就要深刻認識到知行合一的重要性，深刻領會到實現中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。在強國建設、民族復興的新征程上，開拓創新、開創美好未來，既要面向實際、深入實踐，又要嚴謹務實、苦干實干，在以行求知、以知促行中真正做到知行合一。

　　摘編自《人民日報》　　

　　【龍少波、丁點爾：多策并舉完善政策推動消費不斷升級】

　　重慶大學公共經濟與公共政策研究中心副主任、教授龍少波，浙江大學經濟學院博士生丁點爾表示，當前，從擴大內需的戰略基點出發，釋放居民消費潛力，加快消費升級的步伐，以需求側的消費升級引領供給側的產業升級，符合我國未來經濟政策的實施重點和經濟發展的戰略規劃，有助于通過消費和產業“雙升級”協同驅動我國經濟高質量發展。第一，政府應完善收入分配體系，激發居民消費潛力。致力于在各區域落實中等收入群體倍增計劃，保障勞動者合法權益，擴大勞動者就業機會，保持收入水平與經濟增長的同步性，激發居民消費潛力。第二，可以改革戶籍制度，完善教育職業制度。應放寬城市落戶限制，使更多的農村人口可以享受城鎮的公共服務和社會保障，同時應重視遷移人口的就業、收入分配等問題，增強消費者信心和對未來的預期，激發出更高的消費意愿。教育職業制度則通過就業方面的技能培訓提升勞動者的綜合素質和技術水平，增加他們在就業市場上的競爭力并創造更多的價值。第三，可以改善消費基礎設施環境，完善金融監管體系。一方面，在消費基礎設施上，引入前沿信息技術基礎設施及網絡基礎設施，同時完善新興基礎設施的規劃布局，為居民消費模式的創新打好基礎，支撐并引領未來新的居民消費增長點。另一方面，在金融監管體系上，應致力于做好金融風險的防范工作，為居民消費提供安全穩定的金融環境。第四，可以發展消費新業態，倡導新興消費理念和方式。積極打造消費新業態，實現線上和線下的良性互動，促進傳統行業和現代行業的融合發展，利用多元化的消費業態推動居民消費升級。

　　摘編自《經濟參考報》　　

　　【趙秀玲：以文化助推中國式基層治理現代化】

　　中國社會科學院政治學研究所研究員趙秀玲認為，高度重視文化治理、增強文化內在功能，是中國式基層治理現代化的重中之重。對于基層治理，新時代新文化使命任重道遠，要有創造性思維和創新性意識，真正理解文化的復雜性、內在性、現代性，還要有行之有效的路徑方法，這樣才能做到行穩致遠、事半功倍。未來，要將文化作為基層治理的重中之重，創造性轉化和創新性發展基層治理文化，創新基層文化的傳播培育形式。其一，要以法治化思維加強基層文化的制度建設。文化的廣泛性、復雜性、模糊性，導致基層治理面對文化時常處于尷尬狀態。只有建立基層治理的獎懲處置制度，才能真正營造良好的社會文化氛圍。其二，要在基層形成率先垂范的文化機制。鄉村治理、社區治理、單位治理、院落治理、社會治理等都要將德性、文化教養、思想覺悟、精神風貌作為考核、晉升、獎懲指標，以便做到樹立正氣與遏制歪風邪氣。其三，要將基層文化人才建設放在重要位置。沒有文化人才的基層治理，不可能實現現代化。其四，基層文化治理應從自身特別是家風家教開始。今天，我們應該學習中國古代家教家風的優良傳統，并對之進行現代性轉化和創新性發展。基層文化治理應從治家開始，由父母帶頭，從具體的小事入手，再擴大到社區、單位、學校、社會，這是切實有效的辦法。

　　摘編自《中國社會科學報》

　　（光明網記者 王曉秋整理）

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