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本期光明網理論學術動態導讀關注經濟安全、青年工作、現代化產業體系、數字權力等話題,歡迎網友踴躍參與討論。
【丁晉清:把握經濟安全突出的穩定性特征】
廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、廣東省社會科學院副院長丁晉清認為,保持經濟平穩運行對于筑牢經濟安全屏障至關重要。穩定性是一個國家經濟安全的首要特征。一個國家只有保持經濟發展的穩定性,不出現劇烈波動或者失控情況,經濟安全才有保障。把握經濟安全突出的穩定性特征,一是要堅持穩中求進。穩是大局,要在保持經濟社會大局穩定的前提下謀進,重點放在穩定經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現區域性系統性風險。大方向要穩,方針政策要穩,戰略部署要穩。要在守住根基、穩住陣腳的基礎上積極進取,重點放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保經濟發展方式轉變和創新驅動發展取得新成效。二是要正確處理改革發展穩定關系。改革發展穩定是我國社會主義現代化建設的三個重要支點。要增強改革、發展、穩定相關措施的協調性,增強發展平衡性、協調性、包容性,堅持先立后破,在保持社會穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會穩定。三是要推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。要統籌好質與量的關系,不簡單以生產總值增長率論英雄,不被短期經濟指標的波動所左右,而是要不斷塑造新的競爭優勢,夯實提質增效的物質技術基礎。要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,保持經濟運行在合理區間。
摘編自《經濟日報》
【李鐵錚、龐立生:高校應引導青年學習黨的科學理論】
東北師范大學李鐵錚、龐立生認為,高校肩負著人才培養的重要使命,要堅持為黨育人、為國育才,著眼黨和國家事業發展全局,切實用黨的科學理論武裝青年,使習近平新時代中國特色社會主義思想成為青年學生改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。用黨的科學理論武裝青年,要引導青年全面、系統、深入學習黨的科學理論,掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。高校要為青年學生學習黨的科學理論探索新路徑、提供新載體,利用好學習強國、青年大學習等線上學習平臺,做到線上線下聯動學,營造青年學生之間比著學、趕著學、幫著學的濃厚氛圍。高校要創新理論學習方式,通過研討交流、學習座談、報告宣講、征文演講等形式,鼓勵青年學生聯系自身實際談感受、談認識,把學習成果內化于心、外化于行。同時,可以組織青年學生參加紅色教育基地、“三下鄉”、支教團等實踐活動,讓他們在火熱的社會實踐中增長知識見識,深刻學習感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。
摘編自《人民日報》
【黃衛挺:多方合力推進現代化產業體系建設】
中國宏觀經濟研究院決策咨詢部副主任黃衛挺認為,建設現代化產業體系關鍵在于激發不同主體參與體系建設的內在動力和創新活力,并在戰略和政策支持、技術研發、商業化、產業化、金融要素支撐等方面同向發力、形成合力。為更好地應對國際競爭和全球技術創新的巨大不確定性,在建設現代化產業體系過程中要更好發揮政府的戰略導向作用,形成覆蓋從科技創新到產業發展的政策支持組合拳。完善新型舉國體制,重點解決當前面臨的“卡脖子”問題。建設現代化產業體系的源頭在科技創新,激發科研機構和科技人才的創新動力是關鍵一環。在現行科研管理體制下,要緊緊圍繞自主創新精準發力,加快科研成果轉化,全面提升創新的整體效能,把科技創新融入現代化產業體系的各方面、各環節、各領域。建設現代化產業體系要發揮市場在資源配置中的決定性作用,同時發揮好企業的作用。要強化企業在創新決策、人才集聚、科研組織、成果轉化、價值評判等方面的主體地位,既要支持大型企業發展成為原創技術策源地,也要支持中小企業向專精特新方向發展。要積極踐行中國特色金融發展之路,推動金融資源更多投向實體經濟和創新領域,特別是國家重大科技創新領域、科技型中小企業、科技成果轉化和產業化等重點方面,形成多層次、多元化的金融服務支持體系。充分發揮好金融體系的融通資金、配置資源、分散風險等功能,推進“科技—產業—金融”的高水平良性循環。
摘編自《光明日報》
【王崟屾:以兩種模式規制數字權力】
浙江省社會科學院法學所所長、研究員王崟屾指出,數字平臺依托其技術能力和對數據的占有,在社會基礎設施的權力發生機制下,已獲得了一種對社會生活的支配力。數字權力的膨脹往往難以遏制,有必要依法對其進行規制。從現有制度和實踐來看,主要存在以下兩種規制模式。第一種是針對數字平臺構建的要素治理模式。首先是數據保護。通過法律中的數據保護條款,構建起數據安全保障與個人信息保護的雙重框架。其次是算法規制。以《關于加強互聯網信息服務算法綜合治理的指導意見》《互聯網信息服務算法推薦管理規定》等為支撐,我國已初步形成以國信辦為規制主體,以“算法安全”“算法公平”“算法向善”為價值導向的規制體系。最后是場景應用。進一步制度化、規范化數字平臺作為治理樞紐的主體責任,要求其既盡到相應的安全保障義務,又要履行好對服務使用者的管理義務。第二種是按權力運行軌跡構建的全過程治理模式。其一是事前約束。這意味著對數字權力治理關口前移,并將規制對象指向數據與算法。其二是事中監管。一方面,要求數字平臺落實主體責任;另一方面,政府作為監管主體,統籌好發展與安全,運用指導、約談等方式為數字權力運行提供合理預期。其三是事后處罰。主要遵循“主體—行為—責任”的思路,利用行政權力對數字權力濫用或“逃逸”追責。
摘編自《中國社會科學報》
(光明網記者 李彬整理)