作者：任榮榮

　　實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑，更是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵著力點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”作為扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作突出重點(diǎn)之一，強(qiáng)調(diào)“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。這就要求把握好消費(fèi)和投資的關(guān)系，協(xié)同發(fā)揮好消費(fèi)和投資的積極作用，實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)“1+1>2”的良性互動(dòng)。

　　從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)過程看，投資和消費(fèi)相互影響推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。其基本路徑為投資通過供需兩端帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)—國民收入增加—通過收入分配形成消費(fèi)與儲(chǔ)蓄—儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資；同時(shí)，消費(fèi)對(duì)投資形成的供給提供需求—供需平衡中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)—回到新一輪的儲(chǔ)蓄（投資）與消費(fèi)。投資是提供更多收入、更好消費(fèi)的條件，消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大也可推動(dòng)釋放投資需求，二者在相互促進(jìn)中共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　從國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度看，投資結(jié)構(gòu)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的總產(chǎn)品按用途可分為消費(fèi)品和投資品兩大類，而投資的最終目的依然是消費(fèi)。過去，居民消費(fèi)需求主要體現(xiàn)在生存性、物質(zhì)化的需求，如今則更多擴(kuò)散到文化、娛樂、教育、健康等一系列精神性領(lǐng)域。消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)變化反映著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演變與趨勢(shì)特征。總供給結(jié)構(gòu)，即生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少產(chǎn)品和服務(wù)，最終是由消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定的。隨著國民收入水平的提高，消費(fèi)質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)升級(jí)引領(lǐng)投資結(jié)構(gòu)演進(jìn)優(yōu)化，二者在良性互動(dòng)中共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　我國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化已進(jìn)入中后期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步由以投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以消費(fèi)拉動(dòng)為主。投資要適應(yīng)內(nèi)需結(jié)構(gòu)演變和消費(fèi)升級(jí)的新變化，積極尋求投資與消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，從打通堵點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新場(chǎng)景等方面著力，增加有助于促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放的投資，助力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資的良性互動(dòng)。一是增加消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板類投資。圍繞消費(fèi)需求優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)場(chǎng)景和物流設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域的投入，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級(jí)。二是擴(kuò)大消費(fèi)服務(wù)功能提升類投資。結(jié)合推進(jìn)城市更新，強(qiáng)化城市存量片區(qū)改造與支持消費(fèi)新場(chǎng)景發(fā)展的硬件功能銜接，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施的改造，推動(dòng)線下經(jīng)營實(shí)體向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、互動(dòng)性、綜合型消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型。加大新興服務(wù)業(yè)對(duì)社會(huì)資本的開放，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資適應(yīng)市場(chǎng)新需求的創(chuàng)新活動(dòng)，有效滿足群眾個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。三是增加消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新類投資。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，我國國內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的環(huán)境條件深刻變化。我們要充分挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，更好發(fā)揮投資對(duì)釋放消費(fèi)潛力的作用，促進(jìn)消費(fèi)和投資協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多國內(nèi)需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添持久動(dòng)力。（任榮榮）