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本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注金融高質(zhì)量發(fā)展、有效益的投資、新質(zhì)生產(chǎn)力、新型消費(fèi)等話(huà)題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【何德旭等:以金融高質(zhì)量發(fā)展助力中國(guó)式現(xiàn)代化】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員何德旭、龔云、鄭聯(lián)盛指出,建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要戰(zhàn)略引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃、長(zhǎng)期努力、久久為功。一是堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘功能;注重發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要做黨中央金融改革發(fā)展決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。二是遵循金融發(fā)展普遍規(guī)律。在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向前提下,不斷深化金融要素市場(chǎng)化定價(jià)改革,著力全球要素的統(tǒng)籌統(tǒng)合,強(qiáng)化人才驅(qū)動(dòng),提升我國(guó)金融體系國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。在金融市場(chǎng)發(fā)展方面,大力發(fā)展現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系,有效提高各個(gè)市場(chǎng)的定價(jià)能力、定價(jià)有效性和國(guó)際影響力;在金融機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,完善中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度,著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系,全面優(yōu)化銀行、證券、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)發(fā)展;在金融產(chǎn)品和服務(wù)供給方面,全面提升國(guó)內(nèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)效,有效匹配國(guó)內(nèi)多樣化金融需求,有效構(gòu)建內(nèi)外交互的專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)體系。四是推進(jìn)金融高水平開(kāi)放。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放,提升跨境投融資便利化;更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
【譚成文:擴(kuò)大有效益的投資,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)】
國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)估督導(dǎo)司副司長(zhǎng)譚成文表示,投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,其質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)很大程度上影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)。發(fā)揮好投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,要圍繞更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大有效益的投資,不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。在發(fā)揮好政府投資的作用層面,加強(qiáng)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通;支持城市群和都市圈建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。在充分激發(fā)民間投資活力層面,積極利用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式支持符合條件的民間投資項(xiàng)目建設(shè),幫助民間投資項(xiàng)目順利實(shí)施;規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,拓寬民間投資空間。在加強(qiáng)投資項(xiàng)目全生命周期管理層面,扎實(shí)做好規(guī)劃選址、用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究、施工圖設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作,確保項(xiàng)目從謀劃到落地都合法合規(guī);按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)按期開(kāi)工建設(shè),堅(jiān)決保證施工質(zhì)量,保持合理施工進(jìn)度,確保投資項(xiàng)目穩(wěn)步有效推進(jìn);重大項(xiàng)目投運(yùn)一段時(shí)間后要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)是否符合最初設(shè)計(jì)、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、是否發(fā)揮出設(shè)計(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。
【賈若祥:多點(diǎn)發(fā)力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)保障】
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員賈若祥認(rèn)為,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是在新征程上必須回答而且必須答好的課題,需要多點(diǎn)發(fā)力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)保障。在要完善新型舉國(guó)體制方面,要加大顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān),在解決科技領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題的同時(shí),加大原創(chuàng)性和應(yīng)用性技術(shù)研究;要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,將優(yōu)質(zhì)要素更多集聚到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵領(lǐng)域。在要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大區(qū)域范圍內(nèi)暢通流動(dòng),全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變;要充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則。在促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面,要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神,營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、勇于奮進(jìn)的良好氛圍;要把科技創(chuàng)新融入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破,并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷實(shí)現(xiàn)“從1到N”的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面,要加快建立并不斷完善體制機(jī)制、法律法規(guī),使支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的各方面制度更加規(guī)范科學(xué);要通過(guò)深化改革加快破除不適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求的各種束縛。
【王蘊(yùn)、陳迪:切實(shí)促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展】
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心王蘊(yùn)、陳迪表示,近年來(lái),以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)、移動(dòng)支付、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新業(yè)態(tài)新模式為主要特征的新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)培育壯大新型消費(fèi)的重要意義,把握新型消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì),立足更好滿(mǎn)足人民美好生活需要,切實(shí)促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展。一是促進(jìn)供給創(chuàng)新,持續(xù)提升新型消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量。進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景,推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等各類(lèi)信息技術(shù)的集成創(chuàng)新應(yīng)用;鼓勵(lì)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)商貿(mào)物流、新型信息等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局優(yōu)化。二是增強(qiáng)新型消費(fèi)發(fā)展的要素保障。加快數(shù)據(jù)要素、技術(shù)要素市場(chǎng)培育與發(fā)展,推動(dòng)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制;強(qiáng)化財(cái)稅支持,研究進(jìn)一步對(duì)新型消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化稅收征管措施;深化政銀企合作,拓展新型消費(fèi)領(lǐng)域投融資渠道,優(yōu)化與新型消費(fèi)相關(guān)的支付環(huán)境及金融服務(wù)。三是完善支持新型消費(fèi)發(fā)展的政策和制度體系。加快出臺(tái)電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域相關(guān)配套規(guī)章制度,制定分行業(yè)分領(lǐng)域管理辦法;深化新業(yè)態(tài)新模式的包容審慎監(jiān)管,建立健全政策評(píng)估制度、常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制;加強(qiáng)支持新型消費(fèi)發(fā)展相關(guān)政策宣傳解讀和經(jīng)驗(yàn)推廣,倡導(dǎo)健康、智慧、便捷、共享的消費(fèi)理念。四是引導(dǎo)形成新型消費(fèi)與新型基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)設(shè)施改造投資等相互促進(jìn)的良性循環(huán)。緊抓新型消費(fèi)發(fā)展契機(jī),優(yōu)先投資布局消費(fèi)帶動(dòng)更強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)更大的設(shè)施;發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制,帶動(dòng)社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè);大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(光明網(wǎng)記者 趙宇整理)