編者按：一年一度的全國兩會是我國政治生活中的一件大事和全過程人民民主的生動實踐，也是世界觀察中國的重要窗口。肩負職責使命，帶著殷殷重托，2100多名全國政協委員、近3000名全國人大代表齊聚首都，共商國家大計。值此全國兩會召開之際，光明網推出“一級教授談兩會”系列稿件，特約請兩院院士、中央黨校（國家行政學院）一級教授、中國社科院學部委員、中國人民大學一級教授等權威專家析看點、話期待，傾聽思想理論界的時代聲音！

　　“一帶一路”倡議成果豐碩，邊疆民族地區迎來戰略機遇

　　——專訪中國社會科學院學部委員、中國歷史研究院中國邊疆研究所所長邢廣程

　　2024年的政府工作報告提出，推動高質量共建“一帶一路”走深走實。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。“一帶一路”建設是中國推動構建人類命運共同體和構建周邊命運共同體的重要實踐載體和平臺，推動著全球治理和發展模式進步。

　　“一帶一路”倡議提出十多年來取得了非常豐富的成果。2023年舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，20多國國家元首、政府首腦、高級代表以及2位國際組織負責人、151個國家和41個國際組織代表前往北京參加會議，形成成果458項。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平總書記提出支持高質量共建“一帶一路”的八項行動，為“一帶一路”高質量發展指明了新的實施框架。

　　中國提出“一帶一路”倡議，是在發展進程中給自己同時也給世界一個可供選擇的綜合性方案，最突出特點是中國與世界相互合作的融合性。“一帶一路”倡議的基本要素是“五通”，即實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。“一帶一路”倡議的基本紋路是“五路”，即和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。

　　2023年，我國成功舉辦了中國-中亞峰會。這是構建中國-中亞命運共同體的重要平臺和方式，形成了中國-中亞元首會晤機制，從高層、元首層面來推動中國中亞之間的合作。在支持高質量共建“一帶一路”的八項行動指引下，“一帶一路”正在統籌推進標志性工程和“小而美”民生項目建設。比如中老鐵路的開通。我去年到印尼進行學術訪問，還特地乘坐了雅萬高鐵，感覺很舒適，當地的老百姓也都是贊不絕口。再比如，非洲疾控中心等民生項目也已經開始運營。此外，數字經濟、科技創新、衛生健康等領域的合作也在進一步開展。

　　中國秉承和平性，推動構建人類命運共同體，共建“一帶一路”倡議傳承絲路精神，勾畫了經濟合作和多邊貿易發展的新愿景。這一過程中，中國踐行互利共贏原則、包容互鑒思想、親誠惠容理念等，真實可見地為維護世界和平、促進共同發展作出貢獻。

　　在“一帶一路”框架下，我國外貿穩中提質，其中“新三樣”，也就是電動汽車、鋰電池、光伏產品出口增長了30%。多邊地區框架內的合作也成果顯著，絲路電商伙伴國已經增加到30個。在互聯互通方面，中歐班列順暢運行，到目前為止，已通達歐洲25個國家，217個城市。在“一帶一路”共建國家中，非金融類直接投資達到了2000多億。中國與共建國家貨物進出口達到了將近20萬億，占中國貿易進出口總額比重接近35%。

　　中國式現代化是我國各族人民共同建設的現代化。推進中國式現代化最主要的短板在民族地區，特別是邊疆少數民族地區。我國邊疆發展必須處理好“治國”和“治邊”的關系，強化“治國必治邊”戰略，處理好“一帶一路”倡議與邊疆民族地區發展之間的關系，統籌國內國際兩個大局。

　　2024年的政府工作報告提出，支持革命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，統籌推進興邊富民行動。

　　邊疆民族地區要牢牢把握機遇，乘勢而上，積極參與和融入“一帶一路”建設，強化開放大通道建設，構建內陸多層次開放平臺，加快沿邊地區開放發展，發展高水平開放型經濟，拓展區際互動合作。

　　我國陸疆和海疆是推進“一帶一路”倡議實施的重要契合線與起點。共建“一帶一路”倡議提出后，黨中央賦予新疆絲綢之路經濟帶核心區的定位。國務院印發《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》，這是新疆把握機遇、乘勢而上的重要契機。我國西部陸海新通道輻射面積拓展至18個省（區、市）的70多個城市，對外通達120個國家和地區的490個港口。西北地區特色優勢產業不斷壯大，新疆棉花產量占全國90%以上。

　　2023年，東北三省的糧食生產實現20連豐，產量達到了2900多億斤。遼寧沿海經濟帶、長吉圖開發開放先導區、哈大齊自主創新示范區建設穩步推進；海南自由貿易港制度型開放步伐進一步加快，穩步擴大海南的“一線放開、二線管住”進出口政策制度試點區域；粵港澳大灣區機制建設和對接持續深化。

　　西部大開發新格局+東北振興+大灣區的構建+海南島自由港=我國邊疆區域協作機制和新格局的構建，是我國“一帶一路”倡議的重要環節。

　　（光明網記者李彬采訪整理）

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