作者：郇雷（中共中央黨校[國家行政學(xué)院]科學(xué)社會主義教研部教授）

　　如何在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中正確處理好效率和公平的關(guān)系？簡單地說，就是既要“把激勵搞對”，也要“把福利搞好”。“把激勵搞對”，人們的生產(chǎn)積極性顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會活力競相迸發(fā)。中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了比資本主義更高的效率，我們在短短幾十年的時間里完成了西方國家?guī)装倌甑墓I(yè)化進(jìn)程，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

　　中國式現(xiàn)代化在解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“把激勵搞對”的同時，也高度重視促進(jìn)社會公平正義，強(qiáng)調(diào)“把福利搞好”。“年均收入46500元；2021年，總收入141200元；轎車換了1輛，電視機(jī)換了2臺，電腦換了2臺，手機(jī)換了3部……”這是山東省棗莊市一位市民的家庭“小賬本”，記錄著滿滿的獲得感和幸福感，也折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不斷惠及億萬人民。

　　當(dāng)前，我國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，基本養(yǎng)老保險覆蓋十億四千萬人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在百分之九十五。

　　中國式現(xiàn)代化正確處理效率與公平的關(guān)系，破解經(jīng)濟(jì)學(xué)界“哥德巴赫猜想”的秘訣是什么？說到底，靠的是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。比如說，我們實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用；既讓各種生產(chǎn)要素充分參與市場競爭，又通過財政制度、稅收制度、公共支出、轉(zhuǎn)移支付等制度，增強(qiáng)發(fā)展的均衡性和可持續(xù)性。再比如，我們在分配制度領(lǐng)域，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，著力形成以中等收入群體為主體的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。以及我們創(chuàng)立了對口援助制度等具有中國特色的重要制度安排，促進(jìn)了先富地區(qū)和后富地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、要素流動和干部交流。

　　我在上小學(xué)時，從課堂上、電視里第一次聽說了“援藏干部”這個詞，記住了“孔繁森”的名字。當(dāng)時年少懵懂的我并不理解什么是“援藏干部”，一個山東人為什么會犧牲在遙遠(yuǎn)的、神秘的西藏。后來，隨著知識的增長，才搞清楚這是我們國家的一項(xiàng)特殊制度安排——對口援助制度。

　　2014年8月，我跟隨單位組織的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，第一次來到雪域高原，當(dāng)時，我遇到很多“援藏干部”。他們很興奮地跟我講，經(jīng)過多年奮斗，從拉薩到日喀則的火車馬上就要通車了，從拉薩到林芝的拉林高速也快建成了，我頓時感覺到一個個鮮活的“孔繁森形象”，理解了對口援助制度對西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動作用。

　　這些制度安排都實(shí)現(xiàn)了效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一，達(dá)到了效率和公平兩翼齊飛、一體推進(jìn)的政策效果，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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