作者：劉曉希

　　編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我們黨治國理政的重要方式。五年一個規劃，五年一個臺階，從“一五”計劃到“十四五”規劃，中國一步一個腳印，從一窮二白發展成為世界第二大經濟體。五年規劃，成為一個個量度中國特色社會主義現代化步伐的里程碑，忠實地記錄著實現中華民族偉大復興夢想的實踐進程。

　　中國何以支撐起如此的世界最大規模的決策民主化實踐？中國的中長期規劃為什么會成功？歸根結底，是因為我國五年規劃的制定有一個科學合理的體系。

　　在這個體系中，黨中央的強有力領導是根本保障。有學者表示，當中國為了下一代而制定規劃的時候，西方國家的一切計劃卻都是為了下一次選舉。五年規劃的編制實施，正是充分體現了中國共產黨領導這一中國特色社會主義制度的最大優勢。中國共產黨總能立足中國實際，科學制定出國家發展的現代化目標和戰略規劃，全面部署經濟社會發展，確保我國發展始終不偏離軌道。更重要的是，在黨的集中統一領導下，中國絕不會出現政黨紛爭下內亂不止、相互傾軋、社會撕裂的情況，而是能夠始終保證奮斗目標和方針政策的穩定性和延續性，一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑、一張藍圖干到底。

　　中國的發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。謀劃發展大計、書寫中國未來美好藍圖，必須實現黨的意志和人民意愿的高度統一。五年規劃編制堅持把頂層設計與問計于民結合起來，把社會期盼、群眾智慧、基層經驗充分吸收到規劃編制中，找到全社會意愿和要求的最大公約數。比如，“十四五”規劃編制首次通過互聯網向全社會廣泛征求意見和建議，全國各地的網友通過互聯網為“十四五”規劃建言超過101.8萬條，從交通出行、民生保障、科教興國、社會治理到黨的建設，各行各業的網友建言涵蓋社會生活的方方面面，提出的意見和建議廣泛而具體，為做好“十四五”規劃編制工作提供了有益參考。

　　規劃編制好了，還要全國上下心往一處想、勁往一塊使。中國的規劃不會“束之高閣”，各級各類規劃之間會銜接協調，步調一致地協同推進規劃的落地實施；中國的規劃不是“空頭支票”，項目、資金和各類要素都會跟著規劃走，并實打實地落地生效；中國的規劃更不是“官員規劃”，而是全黨全國各族人民滿懷信心、勠力同心、共同奮斗的行動綱領，是黨同人民想在一起、干在一起的生動體現。可以說，一份由黨中央把關定向、廣開言路、集思廣益的國民經濟和社會發展規劃，必將在人民群眾熱情參與、積極執行中收獲最佳的政策效應。

　　事實證明，五年規劃深刻體現了中國特色社會主義制度的顯著優勢和強大生命力，是科學解釋中國發展奇跡的一個重要視角。踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，必須始終堅持這一重要經驗，讓五年規劃發揮出更大效能，推動中國式現代化道路行穩致遠，推進中華民族偉大復興。（劉曉希）