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本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新質(zhì)生產(chǎn)力、城市治理、區(qū)域教育等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【馬一德:防范化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)】
北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)馬一德認(rèn)為,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,防范化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),攸關(guān)深層次改革和高水平開(kāi)放的進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全治理要在總體國(guó)家安全觀的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行,敢于參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)、善于維護(hù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益,并與相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家安全治理協(xié)同起來(lái)。探索在國(guó)家安全委員會(huì)的體系框架內(nèi)建立健全專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全工作的體制機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域涉及國(guó)家安全的重大事項(xiàng),凝聚立法、司法、執(zhí)法等各種力量,著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局,形成防范化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大合力。涉外法律制度體系的構(gòu)建是進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全治理的重要手段。我國(guó)現(xiàn)行域外適用規(guī)則散見(jiàn)于各類(lèi)法律和行政法規(guī)之中,所涉領(lǐng)域法律法規(guī)也缺乏相應(yīng)的國(guó)家安全條款。這就需要盡快完善涉外民事關(guān)系法律適用法,研究完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)域外適用規(guī)則,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全法,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的域外保護(hù)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:第一,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全治理必須遵循的原則、體制機(jī)制予以明確規(guī)定。第二,完善關(guān)鍵核心領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的專(zhuān)利權(quán)保護(hù),提升關(guān)鍵核心技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率,加強(qiáng)財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。第三,明確涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的制度。
【伍愛(ài)群:抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化】
華東師范大學(xué)國(guó)家安全與應(yīng)急管理研究院院長(zhǎng)、特聘教授伍愛(ài)群認(rèn)為,城市治理的成效直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,也直接關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。做好城市工作,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨建引領(lǐng)具有統(tǒng)合性,在推進(jìn)跨部門(mén)合作、擴(kuò)大治理網(wǎng)絡(luò)等方面具有重要作用。加強(qiáng)黨建引領(lǐng),可以推動(dòng)城市黨建與城市治理有機(jī)融合,推動(dòng)形成一體協(xié)同的整體治理架構(gòu)。踐行全過(guò)程人民民主與推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化相互貫通、相輔相成。要深化全過(guò)程人民民主實(shí)踐,將其貫穿于城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理、運(yùn)行、更新等全過(guò)程,進(jìn)一步激發(fā)市民參與城市治理的熱情,切實(shí)做到人民城市人民建、人民城市為人民。激發(fā)社區(qū)治理活力、提升社區(qū)治理效能,就要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,增強(qiáng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。為此,要增強(qiáng)居委會(huì)能力、搭建協(xié)商議事平臺(tái)、發(fā)揮社會(huì)組織作用。要積極運(yùn)用數(shù)字化治理技術(shù)構(gòu)筑城市“智慧大腦”,讓城市治理更智能更高效更精準(zhǔn)。
【彭緒庶:把握催生新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員彭緒庶指出,科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,需主動(dòng)順應(yīng)科技發(fā)展大勢(shì),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),強(qiáng)化培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技支撐。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,進(jìn)一步深化科技體制改革。推動(dòng)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,必須著力破除不利于要素高效配置的體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,構(gòu)建連接全球的要素市場(chǎng)體系,暢通要素流通渠道,推動(dòng)有利于創(chuàng)新、有利于提高效率的數(shù)據(jù)、人才和資本等要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,實(shí)現(xiàn)要素資源高效配置。顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,既體現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,又體現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造上。形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,探索以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有效路徑,加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
【安雪慧:區(qū)域協(xié)調(diào)是區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)】
中國(guó)教育科學(xué)研究院區(qū)域教育研究所所長(zhǎng)、研究員安雪慧認(rèn)為,如何將高質(zhì)量教育體系建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合,是加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)所必須關(guān)注的內(nèi)容。區(qū)域教育是高質(zhì)量教育體系中的重要組成部分。從一般意義上看,區(qū)域教育是某一行政區(qū)劃的教育。從更廣泛的視角看,區(qū)域教育是特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域的教育,是同質(zhì)性地區(qū)的教育,是具有共同社會(huì)特征的人類(lèi)社會(huì)聚集地的教育。從區(qū)域教育發(fā)展看,區(qū)域教育既要以區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平為基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展教育,更要以區(qū)域教育發(fā)展水平及特征為基礎(chǔ),增強(qiáng)區(qū)域之間的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性,提高區(qū)域教育發(fā)展的集聚效應(yīng)和倍增效應(yīng)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就是以區(qū)域統(tǒng)籌、區(qū)域合作、區(qū)域互助、區(qū)域利益補(bǔ)償和構(gòu)建基本公共服務(wù)均衡化等為協(xié)調(diào)機(jī)制,在不同區(qū)域間建立起共同奮斗、共同發(fā)展的理念,協(xié)調(diào)是區(qū)域教育的內(nèi)生特點(diǎn)。區(qū)域規(guī)劃要重點(diǎn)考慮三個(gè)關(guān)鍵要素。一是常住學(xué)齡人口規(guī)模。二是區(qū)域?qū)W齡人口增減變動(dòng)趨勢(shì)特征。三是構(gòu)建高質(zhì)量教育的標(biāo)準(zhǔn)。從要素重組和區(qū)域協(xié)同的可行性角度看,區(qū)域教育要主動(dòng)應(yīng)對(duì),讓要素充分流動(dòng)起來(lái),提升區(qū)域合作層次和水平。從要素流動(dòng)角度看,欠發(fā)達(dá)地區(qū)或鄉(xiāng)村地區(qū)人口向城鎮(zhèn)流動(dòng),既可提高城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng),提高從業(yè)者工資收入,又可提高流出地人口的勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而提高勞動(dòng)收入水平。
?。ü饷骶W(wǎng)記者 李彬整理)