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當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,必須繼續把改革推向前進。本期光明網理論學術動態導讀關注“全面深化改革”主題,歡迎網友踴躍參與討論。
堅持以人民為中心進一步全面深化改革
面對人民群眾對美好生活的新期待,黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措,并把“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員韓振峰在《人民日報》撰文指出,我們要深入貫徹這一重大原則,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。首先,始終堅持人民主體地位。在進一步全面深化改革中堅持人民主體地位,要充分尊重人民首創精神,不斷激發人民群眾的創造活力,營造激勵干事創業的濃厚氛圍,依靠廣大人民創造新的歷史偉業。其次,始終維護人民利益。進一步全面深化改革,必須堅持人民利益高于一切,從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。再次,始終堅持人民共建共享。進一步全面深化改革必須依靠全體人民共同參與、共同創造,成果也必須由全體人民共享。這就要求我們必須不斷把“蛋糕”做大、做好,也要求我們必須不斷把做大、做好的“蛋糕”切好、分好,逐步實現全體人民共同富裕,充分彰顯社會主義的優越性。最后,始終堅持由人民評判。要把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。【詳情】
以高目標引領中國進一步全面深化改革方向
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》有關經濟和開放的部分,突出強調了“高”——建設高水平社會主義市場經濟體制,健全高質量發展體制機制,建設更高水平開放型經濟新體制。中國社會科學院大學教授江小涓在《中國社會科學報》撰文指出,這是中國進入新發展階段、面對新的國際環境的必然要求,也是推進中國式現代化建設所必需的制度保障。第一,以經濟體制改革為牽引,突出構建高水平社會主義市場經濟體制的重要性。《決定》強調要以經濟體制改革為牽引,將構建高水平社會主義市場經濟體制作為改革任務的第一條,并作出許多重要改革工作部署。這些改革領域都是構建高水平社會主義市場經濟體制的題中應有之義,有助于增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,增強人民群眾對進一步全面深化改革的認同感,更好地凝聚起社會共識以推進高水平社會主義市場經濟體制建設。第二,健全高質量發展體制機制,突出發展新質生產力的重要性。《決定》進一步明確了新質生產力的定義,特別提出要因地制宜發展新質生產力,并在健全推動經濟高質量發展體制機制方面,明確要求完善一系列重要制度。通過這些體制改革和制度建設,促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚,大幅提升全要素生產率,是我國實現經濟高質量發展最基礎、最重要的改革要求。第三,建設更高水平開放型經濟新體制,突出推進制度型開放的重要性。與以往很不相同的國際環境,對我國對外開放體制和參與國際治理提出新要求。《決定》就此作出部署,強調堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,深化外貿體制改革,深化外商投資和對外投資管理體制改革,優化區域開放布局,完善推進高質量共建“一帶一路”機制等。【詳情】
深刻領會和把握進一步全面深化改革的六項重大原則
黨的二十屆三中全會強調,進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗。上海財經大學中國式現代化研究院首席專家丁曉欽,上海財經大學海派經濟學研究院助理研究員尤惠陽在《光明日報》撰文指出,在新的歷史起點上,進一步全面深化改革必須緊扣中國式現代化這個主題,深刻領會和把握進一步全面深化改革的六項重大原則,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。一是堅持黨的全面領導。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心,辦好中國的事情關鍵在黨,新時代的歷史性成就和歷史性變革證明,全面深化改革關鍵在黨。二是堅持以人民為中心。堅持以人民為中心是中國共產黨在新時代進一步全面深化改革的重大原則之一,這主要體現在“改革為了人民”“改革依靠人民”和“改革成果由人民共享”三個方面。三是堅持守正創新。進一步全面深化改革,要堅持守正基礎上的創新,確保改革始終沿著正確方向前進,要勇于創新、善于創新,使中國特色社會主義在新時代不斷煥發生機與活力。四是堅持以制度建設為主線。要以更大的勇氣和決心進行頂層設計和系統謀劃,加強制度建設,破除不適應中國式現代化要求的體制機制束縛,釋放制度活力,增強社會發展動力。五是堅持全面依法治國。要高度重視運用法治思維和法治方式推進改革,加強法治建設的系統性、整體性和協同性,不斷發揮好法治對于改革的引領和推動作用,堅持在法治軌道上進一步全面深化改革,在立法和執法過程中妥善處理好改革與法治的關系。六是堅持系統觀念。處理好若干重大關系,增強改革系統性、整體性、協同性,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。【詳情】
以開放促改革?完善高水平對外開放體制機制
《決定》提出,完善高水平對外開放體制機制。這是以經濟體制改革為牽引進一步全面深化改革的重要部署,對于實現高質量發展、持續推動經濟全球化健康發展具有重要意義。國家發展和改革委員會一帶一路建設促進中心副主任、研究員楊長湧在《經濟日報》撰文指出,完善高水平對外開放體制機制是以開放促改革、開辟中國式現代化廣闊前景的必然要求,這既是推動培育新質生產力、促進高質量發展的強大動力,又是促進深層次改革、構建高水平社會主義市場經濟體制的重大舉措,更彰顯了推動普惠包容的經濟全球化、支持開放型世界經濟發展的中國擔當。完善高水平對外開放體制機制,應推進“三個統籌”,即統籌對內開放和對外開放。完善高水平對外開放體制機制,要立足聯通國內國際雙循環,促進國內國際兩個市場深度融合、兩類規則有效對接。這就要求在相關體制機制改革中加強統籌謀劃,將對內開放與對外開放更好結合起來。統籌傳統領域開放和新領域開放。新一輪科技革命和產業變革深入發展,不斷催生新產業新業態新模式,要建立健全相應對外開放體制機制,在促進傳統領域開放發展的同時,緊跟時代步伐,加快新領域開放。統籌“大創新”和“微創新”。未來完善高水平對外開放體制機制,既要適時推出一些重大的、首創性的制度創新,也要探索高水平對外開放相關環節的“微創新”。如,完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度,涉及不少具體規則的調整。多搞一些“微創新”,并集成起來,更好吸引和集聚全球人才。【詳情】
(光明網記者 劉夢甜整理)