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本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注守正創(chuàng)新、生態(tài)文明體制改革、理想信念教育、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、京津冀協(xié)同發(fā)展等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【李捷:堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)改革不斷取得新突破】
中國(guó)史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李捷指出,進(jìn)一步全面深化改革的重大原則,其中一條就是“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,首先必須堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖。要非常清醒地認(rèn)識(shí)到,改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的,我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革。改革也是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。只有進(jìn)一步全面深化改革,不斷健全已有制度,持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白,不斷完善各方面體制機(jī)制,才能更好適應(yīng)新領(lǐng)域新實(shí)踐需要,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。其次,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,必須緊跟時(shí)代步伐,引領(lǐng)時(shí)代潮流。在進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持守正創(chuàng)新,要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,樹(shù)立大歷史觀,從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律,提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在風(fēng)云變幻中贏得主動(dòng),增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,始終掌握新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)。再次,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,必須順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展、突出問(wèn)題導(dǎo)向。要從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展要求出發(fā),聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際,真正掌握規(guī)律,不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。最后,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,必須在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,使改革更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
【常紀(jì)文:持續(xù)拓展生態(tài)文明體制改革深度廣度】
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、研究員常紀(jì)文表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。“十四五”時(shí)期,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。但生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)依然艱巨,提升環(huán)境管理水平的需求依然迫切。必須進(jìn)一步全面深化改革,以更高站位、更寬視野、更大力度深化生態(tài)文明體制改革。在思想認(rèn)識(shí)上,必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的部署和要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的活力。在目標(biāo)指向上,聚焦建設(shè)美麗中國(guó),基于前期已經(jīng)取得的生態(tài)文明體制改革和建設(shè)成果,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。在發(fā)力方向上,明確生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題,深化生態(tài)文明體制改革必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。在改革舉措上,完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度。
【吳潛濤、潘一坡:推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,為改革凝共識(shí)聚合力】
清華大學(xué)首批文科資深教授吳潛濤,清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授潘一坡認(rèn)為,常態(tài)化制度化是理想信念教育功能得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。理想信念的形成與發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、漸進(jìn)的過(guò)程,決定了理想信念教育不能搞“一陣風(fēng)”,必須注重實(shí)效、久久為功。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視理想信念教育,在推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化上展開(kāi)了深入探索,深化了對(duì)理想信念教育的規(guī)律性認(rèn)識(shí),取得了顯著成效、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些基本經(jīng)驗(yàn)包括:堅(jiān)持把理想信念教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,綜合考量教育者、教育對(duì)象、教育內(nèi)容、教育方式、教育方法等多方面因素,進(jìn)行教育上的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全局謀劃、整體推進(jìn);堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念作為一項(xiàng)常修常煉的終身課題,在理想信念教育中,注重引導(dǎo)廣大黨員、群眾不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者;堅(jiān)持理想信念教育的實(shí)踐規(guī)范性,例如檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定的“六個(gè)是否”標(biāo)準(zhǔn)等一系列重要規(guī)范要求,為推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化提供了根本遵循。新時(shí)代新征程上,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,必須堅(jiān)持理想信念教育機(jī)制、價(jià)值觀培育機(jī)制、文明培育機(jī)制、公民道德建設(shè)機(jī)制的一體化探索,在實(shí)踐中形成鑄魂育人的強(qiáng)大合力,使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。
【劉志彪、凌永輝、孫瑞東:扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合】
劉志彪、凌永輝、孫瑞東表示,要扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。而實(shí)現(xiàn)這種融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給、關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。首先,高質(zhì)量的科技供給是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的前提和基礎(chǔ)。從技術(shù)屬性的類型來(lái)看,高質(zhì)量的科技供給包含兩方面內(nèi)容。其一,是關(guān)鍵性技術(shù)的高質(zhì)量供給。其二,是通用性技術(shù)的高質(zhì)量供給。其次,從科學(xué)創(chuàng)新走向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,企業(yè)和企業(yè)家處于關(guān)鍵的鏈接位置,是技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵變量與環(huán)節(jié)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,有利于更好地促進(jìn)科技部門(mén)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的互動(dòng)協(xié)同,打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的連接通道。其一,是建立完善以“鏈主”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制。其二,是打造優(yōu)化以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新體系。最后,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是促進(jìn)深度融合的途徑。我國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用具有產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),然而在實(shí)踐中科技成果供需錯(cuò)位現(xiàn)象仍較為突出。導(dǎo)致這一問(wèn)題的癥結(jié),主要在于科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)較為薄弱,制約了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。一是概念驗(yàn)證環(huán)節(jié)。概念驗(yàn)證重在將科技人員的研究成果轉(zhuǎn)化為具體技術(shù)原型或可初步彰顯其商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)品雛形,關(guān)心產(chǎn)品有沒(méi)有市場(chǎng)、能不能活下來(lái)。要從資金、人才、管理等方面加大對(duì)概念驗(yàn)證平臺(tái)的建設(shè)支持力度,鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)于技術(shù)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),助力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”。二是中試熟化環(huán)節(jié)。即圍繞工藝穩(wěn)定性、生產(chǎn)成本以及良品率等指標(biāo)進(jìn)行工程化驗(yàn)證的中試熟化,形成穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)化、可大規(guī)模生產(chǎn)的工藝流程,進(jìn)而推動(dòng)自主創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。可以借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)內(nèi)各地的中試平臺(tái)建設(shè)因地制宜進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步完善政策支持和市場(chǎng)服務(wù),助力打通從概念樣品到工程產(chǎn)品的“最后一公里”。
【冉美麗、劉冬梅:以科創(chuàng)走廊為紐帶,提升京津冀協(xié)同創(chuàng)新能級(jí)】
中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員冉美麗、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書(shū)記、研究員劉冬梅表認(rèn)為,經(jīng)過(guò)十年實(shí)踐,京津冀協(xié)同發(fā)展在交通一體化、生態(tài)環(huán)境共治、醫(yī)療服務(wù)共享等方面取得顯著成效。然而,京津冀協(xié)同創(chuàng)新仍面臨諸多挑戰(zhàn),第二個(gè)十年,京津冀協(xié)同發(fā)展的重心要從“破藩籬”轉(zhuǎn)到“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)生態(tài)”“謀共享”上,而建設(shè)科創(chuàng)走廊是提升京津冀協(xié)同創(chuàng)新能級(jí)的重要抓手。建設(shè)科創(chuàng)走廊,有助于釋放京津冀高端科研資源潛能,有助于搭建京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同和多鏈融合的空間紐帶,更有利于推動(dòng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)落地。三方面入手推進(jìn)科創(chuàng)走廊搭建:一是要以新思路系統(tǒng)謀劃。要站在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的高度全面系統(tǒng)謀劃科創(chuàng)走廊,綜合考慮京津冀產(chǎn)業(yè)的根植性、關(guān)聯(lián)的緊密度、科研的協(xié)同性、資源的互補(bǔ)性,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,做到“領(lǐng)域聚焦、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、城市協(xié)作”。二是要以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為本,內(nèi)嵌若干產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)帶。科創(chuàng)走廊要以“大走廊”“大產(chǎn)業(yè)”為統(tǒng)領(lǐng)謀劃,內(nèi)嵌若干區(qū)域特色鮮明、上下游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)帶。產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)帶從目標(biāo)明確、關(guān)聯(lián)緊密的細(xì)分小產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域切入。三是要激發(fā)更多城市的樞紐功能和節(jié)點(diǎn)功能。一方面,科創(chuàng)走廊建設(shè)要緩解北京“國(guó)際—全國(guó)—區(qū)域—本地”多重任務(wù)的平衡難題,提升天津的樞紐功能。另一方面,提升北京昌平、豐臺(tái)、亦莊,天津?qū)氎妗⒛细鄣葏^(qū)級(jí)城市的節(jié)點(diǎn)功能,將產(chǎn)業(yè)協(xié)同節(jié)點(diǎn)擴(kuò)展到冀中、冀南、冀東等地城市,布局更多技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科研基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)概念驗(yàn)證、小試中試、產(chǎn)業(yè)孵化,營(yíng)造京津冀各城市共生、共創(chuàng)、共享的協(xié)同發(fā)展生態(tài)。
(光明網(wǎng)記者 劉夢(mèng)甜整理)