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本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、人力資源現(xiàn)代化、改革開放、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【尹俊:健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制】
北京大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員尹俊指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,堅持系統(tǒng)觀念,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供核心動力。一方面科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃,以新型舉國體制凝聚全社會創(chuàng)新資源;另一方面,加強(qiáng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的產(chǎn)學(xué)研合作,激發(fā)科研人員的積極性,促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的體制機(jī)制,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供基礎(chǔ)條件。提高要素配置效率和使用效益,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,促進(jìn)要素的自由流動;同時更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向更具發(fā)展?jié)摿Φ男沦|(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚,并加強(qiáng)要素市場監(jiān)管,防止市場失靈和系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生。健全支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的體制機(jī)制,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供根本支撐。應(yīng)加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的政策支持力度,支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)環(huán)保、安全等制度約束,不斷推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新;完善推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道的制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制。
摘編自《光明日報》
【錢誠:加快釋放人才紅利,塑造現(xiàn)代化人力資源】
國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副研究員錢誠認(rèn)為,塑造現(xiàn)代化人力資源要聚焦“素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理”,加快釋放人才紅利。素質(zhì)優(yōu)良是關(guān)鍵所在。未來需進(jìn)一步提高人才素質(zhì),適應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)變革,科學(xué)預(yù)測人力資源趨勢,綜合推進(jìn)教育、培訓(xùn)和就業(yè),完善青年創(chuàng)新人才的發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)機(jī)制,確保青年科技人員的待遇。總量充裕是基本條件。我國擁有龐大的人口基數(shù)和不斷增長的人才隊伍,具備將人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利的條件,未來需深化人力資源結(jié)構(gòu)性改革,適應(yīng)人口變化,總結(jié)人口發(fā)展規(guī)律,應(yīng)對老齡化,優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。結(jié)構(gòu)優(yōu)化是重要標(biāo)志。優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)需解決勞動力供需不匹配的問題,提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和人崗對接機(jī)制,實現(xiàn)人才的合理配置。同時,強(qiáng)化科技人才隊伍建設(shè),應(yīng)對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn),加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技自立自強(qiáng)提供人才支持。分布合理是必然要求。需深化區(qū)域人才合作,建立有序流動機(jī)制,推動人才合理布局;通過人力資源地圖建設(shè),預(yù)測和監(jiān)測企業(yè)用工需求,把握人才流動趨勢;加強(qiáng)勞動者權(quán)益保護(hù),完善社會保障體系,創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境;統(tǒng)籌國內(nèi)外人才市場,吸引世界優(yōu)秀人才,建設(shè)高水平人才高地和平臺。
【王昌林:中國式現(xiàn)代化在改革開放中不斷推進(jìn)】
中國社會科學(xué)院副院長、黨組成員王昌林指出,中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。以黨的十一屆三中全會為轉(zhuǎn)折點,我國開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,靠的也是改革開放。新征程上,要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開放。進(jìn)一步全面深化改革,必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題來展開。一是聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。二是聚焦發(fā)展全過程人民民主,發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。三是聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,文化興則國運興,文化強(qiáng)則國家強(qiáng)。四是聚焦提高人民生活品質(zhì)。較高的人民生活品質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是聚焦建設(shè)美麗中國,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。六是聚焦建設(shè)更高水平平安中國,推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。七是聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,深化黨的建設(shè)制度改革,健全全面從嚴(yán)治黨體系,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力。
【李晨:做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展】
李晨認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基與命脈,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,需重點從三個方面發(fā)力:一是以產(chǎn)業(yè)研判的深度保證特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的精準(zhǔn)性。確定地區(qū)比較優(yōu)勢,分析區(qū)位、資源、要素等關(guān)鍵因素,比較本地區(qū)與其他地區(qū)的相似優(yōu)勢,找出能實質(zhì)性推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢;基于比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)類型的關(guān)系,評估匹配程度,結(jié)合市場需求和競爭格局,精準(zhǔn)挑選有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),以實現(xiàn)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是以頂層設(shè)計的高度保證特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局的合理性。合理布局特色產(chǎn)業(yè)需市場和政府協(xié)同作用。一方面,市場應(yīng)主導(dǎo)資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、統(tǒng)一市場監(jiān)管和市場退出機(jī)制,營造公平競爭環(huán)境,促進(jìn)資源有效配置;另一方面,政府應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃作用,避免產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化,建立協(xié)商機(jī)制,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,引導(dǎo)差異化發(fā)展。三是以科技創(chuàng)新的力度保證特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級的持續(xù)性。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,提升自主創(chuàng)新能力需增加研發(fā)投入,改善人才政策,建設(shè)科技創(chuàng)新中心,利用高校和企業(yè)資源形成協(xié)同創(chuàng)新體系;建立協(xié)同創(chuàng)新共同體,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提升創(chuàng)新效率。
(光明網(wǎng)記者徐倩陽整理)