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【理論學術動態導讀】健全因地制宜發展新質生產力體制機制

來源:光明網-理論頻道2024-10-15 14:29

【理論學術動態導讀】健全因地制宜發展新質生產力體制機制

  本期光明網理論學術動態導讀關注新質生產力、首發經濟、新就業形態、長三角地區高質量發展、農食系統綠色低碳發展等話題,歡迎網友踴躍參與討論。

  【劉泉紅、劉方:進一步全面深化改革,健全因地制宜發展新質生產力體制機制】

  中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長劉泉紅、市場與價格研究所研究員劉方表示,健全促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚體制機制加快發展新質生產力,既是發展命題,也是改革命題,必須進一步全面深化改革,健全因地制宜發展新質生產力體制機制,形成與新質生產力發展要求相適應的新型生產關系。一方面,必須深入理解“因地制宜”方法論,就是要在發展過程中堅持一切從實際出發、實事求是、具體問題具體分析,堅持系統思維、全局觀念,避免短視主義、無序失范,推動不同地區之間加快形成各具特色、優勢互補的新質生產力發展格局。另一方面,必須聚焦重點推進系統性改革。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生。構建同新質生產力更相適應的新型生產關系涉及方方面面,關鍵要圍繞科技創新、要素配置、產業發展三個方面,強化推動高水平科技自立自強體制機制,健全推動傳統產業優化升級體制機制,完善推動新興產業發展政策和治理體系,加快建立未來產業投入增長機制,健全促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚體制機制,馳而不息推進深層次、系統性改革。

  摘編自《經濟日報》

  【賴立、胡樂明:積極推進首發經濟,不斷滿足人民高品質生活需要】

  中國社會科學院經濟研究所博士后賴立、中國社會科學評價研究院副院長胡樂明指出,首發經濟是一種通過推出新產品、新品牌、新場景、新體驗等創新成果,帶動消費提質增量,促進區域與產業聯動創新,符合高質量發展要求的新經濟形態。作為擴大消費長效機制的重要內容,首發經濟與消費升級相輔相成、相互促進,共同推動經濟高質量發展,不斷滿足人民高品質生活需要。在消費升級的大背景下,我國經濟體制優勢和國內大市場優勢為首發經濟的發展提供了良好基礎和有利條件。首發經濟能夠通過高匹配度的有效供給,創造高質量的消費需求,充分釋放消費市場潛力,培育消費新增長點,是促進消費升級的重要“助推器”,有助于推動形成擴大消費的長效機制。利用國內超大規模市場優勢,探索有效發展路徑,是推動首發經濟高質量發展的應有之義。具體來說,首先要變首發經濟“流量”為“存量”。只有以供給側的提質升級來滿足需求側的高質量需求,才能強化首發經濟的全生命周期管理,將首發經濟自帶的“流量”順利轉化為“存量”。其次要加強自主品牌建設。深入實施增品種、提品質、創品牌的戰略,提高自主品牌知名度和影響力,擴大自主品牌消費。再次要因地制宜發展首發經濟。經濟發達的一、二線城市可以形成品牌首店集聚的發展模式,打造全球首發品牌聚集高地,旅游城市可融入本土特色打造個性化消費場景,品牌發源地可實行跨域聯動式發展,帶動城市、區域產業鏈整體提質升級。

  摘編自《光明日報》

  【余飛躍:進一步加強新就業形態勞動者權益保障】

  華東師范大學公共管理學院余飛躍認為,黨的二十屆三中全會《決定》對“完善就業優先政策”作出戰略部署,提出“支持和規范發展新就業形態”“加強勞動者權益保障”等重大舉措,這將更好維護新就業形態勞動者權益。我們要把黨的二十屆三中全會《決定》的重大部署落到實處,進一步加強新就業形態勞動者權益保障,促進高質量充分就業。一是要完善新就業形態勞動者權益保障制度。要抓緊研究制定保障新就業形態人員權益的法律法規和制度體系,完善各項支持和保護政策措施;要落實公平就業制度、健全最低工資和支付保障制度,健全并落實勞動安全衛生責任制等,補齊勞動者權益保障短板;要提高社會保障政策的靈活性和包容性,全面取消在就業地參保戶籍限制,引導新就業形態人員根據自身情況參加相應的社會保險。二是要加強新就業形態勞動者權益保障服務。要積極開展職業傷害保障試點,優化就業創業服務,優化社保經辦服務,加強職業技能培訓,同時加強市場監管和勞動保障監察執法,有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象,讓新就業形態勞動者有尊嚴、有保障、有發展。三是要形成新就業形態勞動者權益保障合力。動就業政策與其他領域政策協調聯動、同向發力,如大力發展新業態、新模式,積極挖掘、培育新的職業序列,開發新的就業增長點;引導企業完善行業公約和行業標準;加強人力資源市場監管,加強對企業用工方式的監督和合法性審查等。

  摘編自《人民日報》

  【吳鋒剛:推動長三角地區更好發揮高質量發展動力源作用】

  江西省社會主義學院副院長、研究員吳鋒剛認為,當前,我國改革發展穩定依然面臨不少深層次矛盾。長江經濟帶必須在不斷強化長三角“創新源”“開放極”作用的同時,激活長江中上游的創新要素和開放條件,以率先形成區域協調發展2.0版的全流域分工合理、協同高效的生動局面。從實際情況來看,長江中上游地區的創新要素和開放條件各具特色,科技創新基礎、科技人才隊伍、產業發展體系在總量上已經頗具規模,而要按照高水平科技自立自強、促進科技成果向現實生產力轉化。長江中上游地區要正確處理分工與協同、創新與風險的辯證關系,既要加強工業化、城鎮化和數智化等基礎設施“硬”提升,更要注重營商環境、技能提升和創新氛圍等“軟”優化。不僅要關注政策的統一性和規則的一致性,更要注重執行的協同性,培育尊重企業家、尊重原始創新、尊重市場規律的社會風氣,積極培育本地科技型初創企業,走內涵式發展道路。長江中上游地區要把握教育、科技、人才三要素聯動的創新思路,真正把各類人才的創造性激發出來,因地制宜開發具有區域特點的技術應用場景,探索適合內循環的新質生產力優化組合方式,逐步培育出本地獨角獸企業和瞪羚企業,形成內生的新質生產力,以此對接國內外先進研發中心,驅動經濟高質量發展。

  摘編自《人民政協報》

  【張媌姮:保障農食系統的綠色低碳可持續發展】

  生態環境部環境與經濟政策研究中心張媌姮指出,農食系統是人類為了滿足食物需求所開展的農業生產、食物加工、包裝、運輸、零售以及消費的各個活動環節所組成的一個整體系統。作為最重要、最基礎的民生行業,既是重要的溫室氣體排放源,同時也受氣候、環境影響最大。因此,農食系統的綠色低碳可持續發展既是經濟社會可持續發展的基本前提,更是發展方式綠色化、低碳化轉型的重要內容。當前,我國農食系統在保量提產優結構方面存在技術瓶頸,其綠色安全也急需科技助力,同時以消費端促農食系統減排的力量較弱。鑒于此,筆者認為,當前急需加強科技創新,將其作為安全穩妥實現農食系統綠色低碳轉型升級的重要支撐。一是以多元目標為導向支持系統化、跨領域科技創新。以多元目標為導向凝練形成農食系統重大科技需求,聯合農業農村、生態環境、能源、信息、消費等領域開展重大科技攻關。二是重視發揮企業創新主體作用,為產業賦能。注重發揮全產業鏈中有話語權企業的創新主體作用,鼓勵企業立足全行業的綠色低碳發展,推動上中下游產業鏈向綠色、低碳、數字、智能化發展。三是進一步加強餐飲消費端的“科技含量”。結合健康膳食需求,加大對消費端的綠色低碳政策支持力度和宣傳教育力度,增加消費端話語權,從消費端倒逼全產業鏈的優化升級。

  摘編自《中國環境報》

  (光明網記者 劉夢甜整理)

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[ 責編:李澍 ]
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