11月6日">
點(diǎn)擊右上角微信好友
朋友圈
請(qǐng)使用瀏覽器分享功能進(jìn)行分享
本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注制度型開(kāi)放、科技成果轉(zhuǎn)化、“一帶一路”綠色發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護(hù)等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【洪俊杰:發(fā)揮高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放】
山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)洪俊杰表示,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,離不開(kāi)高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)的支撐。然而,目前開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)還存在一些短板,需要持續(xù)提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí),更高質(zhì)量服務(wù)制度型開(kāi)放。其一,發(fā)揮試驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,深化制度創(chuàng)新,給予高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)更多先行先試政策激勵(lì);在重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)、重大制度創(chuàng)新突破等方面,加大政策支持力度,充分發(fā)揮高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)先行先試作用。其二,利用集成優(yōu)勢(shì)。在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單研究、敏感領(lǐng)域開(kāi)放壓力測(cè)試、提升跨境金融服務(wù)、前沿科技孵化等方面加大探索力度,推動(dòng)形成更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果。其三,擴(kuò)大開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,打造更多高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái);積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,打造制度型開(kāi)放高地,增強(qiáng)對(duì)全球企業(yè)、人才、資金、技術(shù)等資源要素的吸引力;在短板領(lǐng)域優(yōu)化制度開(kāi)放供給,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展制度開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng),在前沿領(lǐng)域加強(qiáng)制度開(kāi)放合作。其四,強(qiáng)化示范優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造開(kāi)放共贏的合作模式,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,積極擴(kuò)大與RCEP國(guó)家、金磚國(guó)家、共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,加強(qiáng)同上合組織國(guó)家互聯(lián)互通,推動(dòng)我國(guó)制度型開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)向國(guó)際社會(huì)推廣。
【褚國(guó)建:完善多主體協(xié)同并進(jìn)體制機(jī)制,加速科技成果轉(zhuǎn)化落地】
浙江省委黨校法學(xué)教研部教授、平安浙江研究中心主任褚國(guó)建指出,科技成果轉(zhuǎn)化是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑。未來(lái),我們要圍繞科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),完善多主體協(xié)同并進(jìn)的體制機(jī)制,加快形成政產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的格局。一是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,提升科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)驅(qū)力。更好地發(fā)揮企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才的關(guān)鍵作用,構(gòu)建大企業(yè)引領(lǐng)支撐,中小微企業(yè)積極參與,政產(chǎn)學(xué)研用各方積極支持,產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)攻關(guān)齊頭并進(jìn)的融通創(chuàng)新格局,引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)變革躍升。二是更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,提升科技成果轉(zhuǎn)化的協(xié)同力。進(jìn)一步加強(qiáng)政策、資源統(tǒng)籌,建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,更好發(fā)揮政府在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策制定、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等方面職能,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,積極營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。三是進(jìn)一步強(qiáng)化高校院所的關(guān)鍵支持,提升科技成果轉(zhuǎn)化的供給力。進(jìn)一步增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化意識(shí),積極引導(dǎo)科研工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求更加緊密結(jié)合;進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和平臺(tái)建設(shè)管理,統(tǒng)籌提升成果管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、法律服務(wù)的能力和水平;進(jìn)一步完善人事管理制度和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,積極營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境。四是進(jìn)一步完善科創(chuàng)平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)服務(wù),提升科技成果轉(zhuǎn)化的支撐力。完善概念驗(yàn)證和中試項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)管控等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,地方協(xié)同支撐土地、資金、金融、產(chǎn)業(yè)等配套資源,不斷健全成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài)。
【周茂、武家輝:推進(jìn)“一帶一路”綠色發(fā)展,共建清潔美麗世界】
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授周茂、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)基層治理研究中心研究員武家輝指出,推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展,是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的重大舉措,是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要載體,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)能,共建清潔美麗世界。一是在不斷深化體制機(jī)制建設(shè)層面,圍繞綠色基建、綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易、綠色金融、綠色科技等領(lǐng)域,加快完善政策法規(guī)體系,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、保障和激勵(lì)措施;與共建國(guó)家制訂更為具體的合作計(jì)劃和方案,特別是在綠色投融資、稅收、司法等領(lǐng)域簽訂具有“硬約束”性質(zhì)的雙邊協(xié)定或條款,明確各方權(quán)利與義務(wù);加快建立完善的項(xiàng)目合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)制度,引導(dǎo)企業(yè)恪守東道國(guó)法律法規(guī),打造共建“一帶一路”綠色發(fā)展的合規(guī)管理新模式。二是在加強(qiáng)綠色發(fā)展能力建設(shè)層面,圍繞共建國(guó)家高比例可再生能源稟賦優(yōu)勢(shì),發(fā)揮中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的生產(chǎn)制造及資金優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接共建國(guó)家的綠色轉(zhuǎn)型需求,持續(xù)推動(dòng)具有重大代表性和影響力的合作項(xiàng)目落地;發(fā)揮好“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃的作用,在核能、風(fēng)能、氫能、太陽(yáng)能等清潔低碳能源以及高鐵、電動(dòng)車(chē)等重要領(lǐng)域,通過(guò)人文交流、聯(lián)合研究、平臺(tái)建設(shè)、聯(lián)合技術(shù)開(kāi)發(fā)等渠道,實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)擴(kuò)散和共享,助力共建國(guó)家實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵綠色技術(shù)突破。三是在注重強(qiáng)化綠色金融賦能層面,抓緊研判共建國(guó)家的綠色融資需求,提高綠色金融產(chǎn)品的供給精準(zhǔn)度,為重點(diǎn)項(xiàng)目和領(lǐng)域提供更有針對(duì)性的融資服務(wù);結(jié)合不同項(xiàng)目的綠色資金需求特點(diǎn),不斷豐富綠色金融工具,推動(dòng)融資服務(wù)精細(xì)化;逐步構(gòu)建包括產(chǎn)品服務(wù)、信用評(píng)估、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理等在內(nèi)的中國(guó)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,并在中國(guó)參與的合作項(xiàng)目中推行實(shí)施,助力形成共建“一帶一路”綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。
摘編自《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》
【鐘香妹、王仕國(guó):護(hù)“形”守“魂”保護(hù)傳統(tǒng)村落】
鐘香妹、王仕國(guó)認(rèn)為,傳統(tǒng)村落保護(hù),要置身于全面鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中,既要塑“形”又要鑄“魂”,不斷注入新的時(shí)代精神,使其成為鄉(xiāng)村振興的寶貴歷史文化資源。這是傳承鄉(xiāng)村人文精神、促進(jìn)鄉(xiāng)村人文生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。一方面,加大保護(hù)力度,讓傳統(tǒng)村落的“生命力”更強(qiáng)。要做好統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進(jìn)的總體部署,也要因地制宜、突出地域特色,保護(hù)原有風(fēng)貌,堅(jiān)持“千村千貌”的原則,堅(jiān)決糾治大拆大建、拆真建假、失管失修、利用不當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題,避免陷入“千篇一律”的同質(zhì)化誤區(qū);要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,將其承載的耕讀傳家、鄰里守望、誠(chéng)信重禮等鄉(xiāng)風(fēng)民俗發(fā)揚(yáng)光大,并把這些文化資源與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)。另一方面,推動(dòng)活化利用,讓傳統(tǒng)村落的“煙火氣”更旺。補(bǔ)足村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,將傳統(tǒng)村落活化利用和文旅融合發(fā)展、示范園區(qū)、周邊景點(diǎn)相結(jié)合,全方位、立體式推進(jìn)傳統(tǒng)村落的傳承開(kāi)發(fā)和利用;深入挖掘傳統(tǒng)村落中豐厚的歷史文化底蘊(yùn),發(fā)展特色旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)傳統(tǒng)村落的造血功能;持續(xù)開(kāi)展“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”,推進(jìn)規(guī)劃師、建筑師、工程師、藝術(shù)家“三師一家”下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),突出文化傳承,讓傳統(tǒng)村落的“文化味”更濃。啟動(dòng)“傳統(tǒng)村落保護(hù)宣傳活動(dòng)”為主題的全媒體系列宣傳報(bào)道,發(fā)布傳統(tǒng)村落專(zhuān)題紀(jì)錄片、村志;通過(guò)傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用,激活鄉(xiāng)村動(dòng)力、興旺農(nóng)村業(yè)態(tài)、吸引人才返鄉(xiāng),打造有別于傳統(tǒng)農(nóng)村的生活方式和創(chuàng)業(yè)方式,探索在“保護(hù)中促進(jìn)利用”、在“利用中得以傳承”的有效保護(hù)與發(fā)展策略。
(光明網(wǎng)記者 趙宇整理)