本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注新型世界經(jīng)濟、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海協(xié)同發(fā)展、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系、冰雪經(jīng)濟等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【徐秀軍：新型世界經(jīng)濟為破解治理赤字提供重要指引】

　　中國社科院中國式現(xiàn)代化研究院中外比較研究部主任徐秀軍表示，為了給建設(shè)新型世界經(jīng)濟提供有力保障，中方提出聚焦經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、數(shù)字和生態(tài)等重點領(lǐng)域完善全球治理，推動構(gòu)建公正合理的全球治理體系，為更好凝聚各方共識、匯聚發(fā)展合力、破解治理赤字提供了重要指引。其一，在全球經(jīng)濟治理上，當(dāng)前，重在落實二十國集團全面增長戰(zhàn)略，建立強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長框架，推動在發(fā)展中國家債務(wù)、追逃追贓國際合作等領(lǐng)域取得積極進展。其二，在全球金融治理上，目前，要有序開展世界銀行股權(quán)審議，推進國際貨幣基金組織份額占比調(diào)整，進一步增加發(fā)展中國家話語權(quán)和代表性；防止本國尤其是主要發(fā)達國家貨幣政策調(diào)整產(chǎn)生負面外溢效應(yīng)；加快落實《二十國集團可持續(xù)金融路線圖》。其三，在全球貿(mào)易治理上，從當(dāng)前的情況來看，需要繼續(xù)推進世界貿(mào)易組織改革，推動爭端解決機制盡快恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)，早日結(jié)束電子商務(wù)協(xié)定談判，探索制定面向未來的新規(guī)則；旗幟鮮明地反對單邊主義、保護主義，避免經(jīng)濟問題政治化、人為割裂全球市場。其四，在全球數(shù)字治理上，要加強云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域信息交流與經(jīng)驗分享；加強人工智能能力建設(shè)，確保人工智能等技術(shù)真正造福全人類；推動制定數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則，不斷提升發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。其五，在全球生態(tài)治理上，當(dāng)前，重在全面有效落實《巴黎協(xié)定》和《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》，為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供必要的資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持；加快世界經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化綠色基建、綠色能源、綠色礦產(chǎn)、綠色交通等領(lǐng)域國際合作。

　　摘編自《光明日報》

　　【袁紅英：以改革促發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局】

　　山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員袁紅英表示，當(dāng)前，我國正處于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵時期，進一步全面深化改革，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，既是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題的必然選擇，也是推進中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。一方面，堅持系統(tǒng)集成，協(xié)同推進城鄉(xiāng)各領(lǐng)域改革聯(lián)動。把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，將城市和鄉(xiāng)村發(fā)展一體設(shè)計、一并推進，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興等戰(zhàn)略部署，從城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理等多個維度通盤謀劃，推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重城鄉(xiāng)戶籍制度改革、公共服務(wù)均等化等領(lǐng)域體制機制改革協(xié)同聯(lián)動。另一方面，優(yōu)化要素配置，打通城鄉(xiāng)要素雙向自由流動通道。“人”的方面，進一步放寬放開落戶限制，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策體系，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；“地”的方面，繼續(xù)深化“三塊地”改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益；“錢”的方面，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，加大金融對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵工商資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)治理等領(lǐng)域。同時，強化縣域單元，加強以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。將縣域作為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基本單元，發(fā)揮縣城連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用，推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌；以規(guī)劃一體化促進縣域城鄉(xiāng)空間融合，優(yōu)化完善縣域城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布、生態(tài)保護等空間布局，推動形成城鄉(xiāng)互補互利互融、共建共享共榮的發(fā)展共同體。

　　摘編自《學(xué)習(xí)時報》

　　【韓立民：系統(tǒng)推進陸海協(xié)同可持續(xù)發(fā)展】

　　中國海洋大學(xué)教授韓立民指出，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化發(fā)展，作為人類生存和發(fā)展的兩大空間，陸地和海洋之間的依存關(guān)系日益密切。推進陸海協(xié)同可持續(xù)發(fā)展，旨在促進陸地與海洋在經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)互動，實現(xiàn)陸海資源的優(yōu)勢互補。推進陸海協(xié)同可持續(xù)發(fā)展是一項重要的任務(wù)，應(yīng)重點抓好以下幾方面工作。一是在加強政策引導(dǎo)和支持層面，制定和完善支持陸海協(xié)同發(fā)展的政策措施，明確發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)；加大財政、金融、稅收等支持力度，推動陸海經(jīng)濟融合發(fā)展。二是在優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)，培育海洋經(jīng)濟新的增長點；加強內(nèi)陸地區(qū)與海洋產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條互補和協(xié)同發(fā)展的格局。三是在加強陸?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，提升陸海通道的通行能力和服務(wù)水平；加強港口、鐵路、公路、航空等交通方式的銜接與配合，打造高效便捷的“海陸空”立體化物流體系。四是在加強生態(tài)環(huán)境保護層面，加強陸海污染協(xié)同防治和生態(tài)修復(fù)，推動綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)安全屏障和綠色產(chǎn)業(yè)體系；加強海洋環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警體系建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境治理能力。五是在增強海洋科技創(chuàng)新能力層面，加大海洋科技創(chuàng)新投入，加強海洋科技研發(fā)機構(gòu)和平臺建設(shè)，推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提升海洋產(chǎn)業(yè)的科技含量和附加值。

　　摘編自《經(jīng)濟日報》

　　【石敏杰：系統(tǒng)布局，加速完善數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)】

　　中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院石敏杰指出，近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)壯大，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新階段，但仍存在數(shù)字頭部企業(yè)原始創(chuàng)新能力較弱等問題，亟待系統(tǒng)布局推進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，搶占數(shù)字前沿技術(shù)制高點。加速完善我國數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，需從根本上轉(zhuǎn)變觀念，具體而言，應(yīng)從以下幾個方面發(fā)力。一是強化數(shù)字科技領(lǐng)軍企業(yè)主體地位，協(xié)同開展前沿和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。堅持軟硬協(xié)同和體系化布局，以技術(shù)和產(chǎn)品商業(yè)化為目標(biāo)導(dǎo)向，加強存內(nèi)計算、類腦神經(jīng)計算等新型計算架構(gòu)，以及后摩爾時代芯片技術(shù)等前沿和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是加強數(shù)字共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提升成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化效率。圍繞人工智能、云服務(wù)、高性能計算等數(shù)字技術(shù)重點創(chuàng)新鏈，梳理人工智能基礎(chǔ)軟件工具、數(shù)據(jù)庫等關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)字共性技術(shù)；集聚目前行業(yè)頭部企業(yè)、科研院所，打造若干能夠承擔(dān)共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的新型數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心。三是營造全球化數(shù)字技術(shù)開源開放生態(tài)，構(gòu)建國產(chǎn)數(shù)字技術(shù)“護城河”。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，建設(shè)國家級高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，完善政府?dāng)?shù)據(jù)向數(shù)字技術(shù)企業(yè)開放的機制，推動我國各類經(jīng)典著作版權(quán)開放、各大互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)質(zhì)內(nèi)容互通，營造開放融合的良好環(huán)境。四是加強數(shù)字技術(shù)高端人才培養(yǎng)，夯實數(shù)字技術(shù)長期發(fā)展基礎(chǔ)。一方面，將軟件思維融入我國教育體系，將軟件技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)教育相融合，提升信息技術(shù)課程在整體教育課程中的比例；另一方面，鼓勵中小學(xué)、高校、科研院所在教學(xué)、科研、論文、項目等方面采用國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件工具，開設(shè)國產(chǎn)軟件課程，培養(yǎng)用戶使用國產(chǎn)軟件的習(xí)慣，培育國產(chǎn)軟件人才。

　　摘編自《科技日報》

　　【朱永國、鄭歌德：統(tǒng)籌推進冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展】

　　首都體育學(xué)院冰雪運動學(xué)院朱永國、鄭歌德認為，冰雪經(jīng)濟與多種經(jīng)濟形式呈現(xiàn)協(xié)同競合、共贏發(fā)展的關(guān)系，不僅能為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來新的增長點，而且與體育經(jīng)濟相輔相成，與旅游經(jīng)濟緊密相連。因此，應(yīng)統(tǒng)籌推進冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。宏觀層面，要推動冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條、冰雪基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進一步完善。打造更加完整的冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)有國際影響力的北方冰雪經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)和冰雪經(jīng)濟集聚區(qū)，加強冰雪相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推進冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)冰雪主題高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū)；加強冰雪場地設(shè)施建設(shè)和提升配套服務(wù)水平，鼓勵利用公共用地建設(shè)冰雪場地，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供冰雪裝備高鐵便利化運載服務(wù)。中觀層面，要培育壯大冰雪經(jīng)濟經(jīng)營主體，冰雪經(jīng)濟對外合作需進一步加強，擴大冰雪消費。打造知名品牌和龍頭企業(yè)，鼓勵地方打造冰雪場景和產(chǎn)業(yè)集群，支持大型企業(yè)集團布局全球發(fā)展，培育世界知名冰雪品牌；豐富冰雪消費產(chǎn)品，引導(dǎo)地方創(chuàng)新冰雪消費模式，推出聯(lián)票、季卡等多樣化產(chǎn)品，組織開展冰雪消費季活動；搭建高水平國際冰雪交流合作平臺。微觀層面，要進一步支持冰雪經(jīng)濟要素和服務(wù)保障。加強冰雪人才隊伍建設(shè)，依托高等院校設(shè)立冰雪運動學(xué)院，支持開設(shè)相關(guān)專業(yè)，加強職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育；加強冰雪經(jīng)濟統(tǒng)計口徑研究，開展常態(tài)化監(jiān)測，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

　　摘編自《北京日報》

　　（光明網(wǎng)記者 趙宇整理）