作者：支振鋒（中國社科院臺港澳研究中心副主任）

　　回歸25年來，具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得巨大成功。特別是在中央政府和內地大力支持下，澳門社會各界迎難而上、務實作為，努力調整產業結構，逐漸擺脫“一業獨大”，經濟適度多元發展成效初顯。

　　回歸以來，澳門經濟實現跨越式發展。2023年底，澳門人均本地生產總值達6.9萬美元，存款總額逾7000億澳門元，分別較1999年增長4倍多和8倍多。2023年全年入境旅客超2800萬人次，2024年前11個月入境旅客已超3000萬人次。

　　“一業獨大”曾長期困擾澳門經濟社會發展。博彩業頂峰時期曾占澳門生產總值約63%，如果加上和博彩業相關的酒店、餐飲、購物，則占比更高。對單一產業的過度依賴，會帶來嚴重的經濟安全隱憂，也會擠壓新興產業發展空間，帶來一系列深層次問題。擺脫“一業獨大”，實現經濟適度多元發展是澳門保持長期繁榮穩定的必答題。

　　國家大力支持澳門經濟適度多元發展，通過《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020年）》等政策舉措強化內地與澳門經貿合作，特別是通過粵港澳大灣區建設和橫琴粵澳深度合作區建設不斷拓展澳門發展空間。中央政府支持澳門特區政府創立以澳門為永久中介地的“中葡論壇”，推動澳門打造高水平對外開放經貿服務平臺。總部設在澳門的中葡合作發展基金總規模已達10億美元，帶動中國與葡語國家產生超過50億美元投資。

　　澳門回歸時陸地面積僅有21.45平方公里，經過中央政府多次批準填海造地，并劃定陸地邊界，澳門陸地面積增至33.3平方公里。為支持澳門經濟社會持續穩定發展，2015年中央政府決定將澳門海域面積明確為85平方公里，2021年又正式把106.46平方公里的橫琴島作為橫琴粵澳深度合作區，澳門發展空間越來越大。

　　澳門具有經濟適度多元發展的良好基礎。澳門地理位置優越，歷史上就是海上絲綢之路起點之一，富有特色鮮明的旅游文化資源，是國家雙循環新發展格局的一個重要交匯點。在國家的支持下，澳門已經擁有一批國家重點實驗室，隨著大灣區建設和橫琴粵澳深度合作區開發的不斷深入，澳門新型重點產業不斷孕育、蓬勃生長。2021年，澳門特區政府設立“融入國家發展工作委員會”，2023年11月公布《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024—2028年）》。

　　澳門經濟適度多元發展成效初顯。澳門積極推動“一中心、一平臺、一基地”建設（即世界級旅游休閑中心，中國與葡語國家商貿合作服務平臺，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地），參與粵港澳大灣區建設，琴澳一體化深入推進，橫琴粵澳深度合作區封關運行。世界旅游休閑中心內涵不斷豐富，重點新興產業生機勃勃。澳門協和醫院開業運營，促進大健康產業加快發展。“澳門科學一號”探測衛星成功發射，打造了澳門高科技發展硬核實力名片。2023年，博彩業在依法有序健康發展的同時，比例已降至地區生產總值的四成以下，澳門經濟結構日趨多元穩健。

　　澳門已經打下堅實發展基礎，經濟結構持續優化，乘著強國建設、民族復興的浩蕩東風，完全有條件有能力飛得更高、走得更遠、實現更好發展，不斷開創“一國兩制”在澳門實踐的精彩華章。