中央農村工作會議深入分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑戰，對2025年“三農”工作作出具體部署安排。其中一個重要著眼點就是加快農業農村現代化步伐，推動農業基礎更加穩固。本期光明網理論學術動態導讀關注“農業農村現代化”主題，歡迎網友踴躍參與討論。

　　把握農業現代化發展新機遇

　　精準把握農業現代化發展趨勢，明晰推動農業現代化的關鍵任務，是實現農業增效益、農村增活力、農民增收入的必然要求。中國宏觀經濟研究院經濟研究所研究員安淑新在《經濟日報》撰文指出，我國是農業大國，無論是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，還是全面推進鄉村振興，都需要農業充分發揮重要基礎作用。隨著農業生態化的理念逐步深入人心，數智技術向農業廣泛滲透，我國農業現代化逐步由科技化步入智慧化、綠色化、融合化階段。同時也要看到，目前仍存在農業技術裝備研發和應用相對落后、部分糧農作物和畜禽的育種能力不強、農業生產質量效益不高等問題。需緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展、市場需求不斷擴大、新型工業化和城鎮化深入推進等重要機遇，以農業高質量發展為主題，以加快發展農業新質生產力為主線，以機械化為基礎，以智慧化為動力，以綠色化為引領，以融合化為支撐，以強韌性為保障，抓好關鍵任務，加快推進農業現代化。具體來看，要通過以下方面著力：以農業機械化擴容提質提升農業勞動生產率，以加強關鍵核心技術攻關提高農業智慧化產業鏈的自主可控能力，以農業全面綠色轉型促進農業可持續發展，以增強重要農產品供給保障能力確保國家糧食安全，以強化農業現代化與新型工業化、信息化、城鎮化互促共進提升融合水平。【詳情】

　　以三產融合發展助力農業增產增收

　　農村一二三產業融合發展，開拓農業農村的多業態與多功能，以鄉村二產聯動一產，有助于提升農業產業附加值與農民增收水平；加強三產統籌協同，有助于優化產業結構，合理延伸產業鏈和價值鏈。福建省農業科學院研究員翁伯琦、助理研究員張偉利在《光明日報》撰文指出，推進農村三產融合發展是改革所需，也是發展大勢。鄉村全面振興，三產融合發展是重要突破口；農業強國建設，三產融合發展是重要切入點。三產融合發展的重點在于實現增產與增收的有機統一，這一過程涵蓋要素的優化重組、資源的整合集成、政策的精準對接，從而促進農產品加工業的優化升級，推動農村流通業實現高質量運營，不斷延伸鄉村產業鏈條。推動農村三產融合發展，必須實現產業的轉型升級，這就需要促進要素的交叉互滲與優勢互補。由此，不僅要發掘鄉村的多重功能，在綠色創業中持續提升農民收入，還要依靠科技創新，應用新質生產力，優化商業模式與空間布局，積極創造新業態并促進技術集成。近年來，隨著農業農村現代化扎實推進，農村三產融合發展不斷取得新進展。同時我們也要清醒認識到，農業高質量發展與現代化農業產業體系仍較為薄弱，農產品市場競爭力不夠強，鄉村新型農業經營主體實力與企業聯農帶農的活力有待增強，三產融合發展的要素瓶頸制約和體制機制障礙有待進一步突破。接下來，我們應精準把握政策導向，因勢利導優化構建融合運營模式，因地制宜創新協同機制，發揮有序鏈接與優勢疊加的作用，全面助力鄉村產業振興與農民增收致富。【詳情】

　　健全便捷高效的農業社會化服務體系

　　總結農業社會化服務體系發展的關鍵共識，分析健全便捷高效的農業社會化服務體系面臨的困難挑戰，提出推動農業社會化服務高質量發展的優化路徑，對于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、加快農業現代化進程具有重要意義。農業農村部中國鄉村振興發展中心主任黃承偉在《學習時報》撰文指出，對照農業現代化的目標要求，健全便捷高效的農業社會化服務體系還面臨不少困難挑戰。完善現代農業社會化服務體系是我國農業現代化發展的重要任務之一，因此，必須全面深化相關改革，優化推進路徑，加快健全便捷高效的農業社會化服務體系。一是要著力培育新型農業服務主體。有力有效推進與加快農業現代化發展相適應的多元化社會服務新格局。二是要著力強化面向小農戶的公益性服務體系。新型農業社會化服務體系的構建要注重扶持、幫助處于弱勢的小農戶的社會化服務體系的構建。三是要著力精準發揮政府與市場的作用。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，經營性農業服務體系由市場主導、確定經營性農業服務價格，依托競爭機制調動農業經營性服務市場的活力；政府要在公益性農業服務體系的建設與有效供給主導，經營性農業服務體系建設所需基礎條件、法制及市場條件提供，經營性農業服務體系健康發育促進等方面發揮作用。四是著力提高農民組織化程度。推進農業社會化服務體系建設中的“去部門化”。五是著力提高服務質效。聚焦小農戶和農業生產關鍵薄弱環節，健全公益性服務和經營性服務相結合、綜合服務和專項服務相協調的綜合服務體系，提升農業社會化服務的廣度和深度。【詳情】

　　形成城鄉融合發展的強大合力

　　必須堅持城鄉融合發展，進一步深化農村改革，完善強農惠農富農支持制度，全面推進鄉村振興。北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員儲勇；中國社會科學院金融研究所副研究員張珩在《天津日報》撰文指出，城鄉融合發展有四大特性：一是長期性，二是辯證性，三是主體性，四是系統性。圍繞黨和人民對城鄉融合發展規律認識的不斷深化這一邏輯主線，堅持“以改革促融合、以融合促發展”的理念，進一步注重政策體系集成，加大體制機制改革和政策供給力度，深入推進城鄉融合發展工作。具體來看，一方面，要深化產權制度改革，著力推動城鄉要素平等交換、雙向流動。要聚焦城鄉要素配置體制機制中的難點痛點堵點，進一步完善產權制度改革，發揮國家城鄉融合發展試驗區的先行示范作用，加快構建全國統一大市場。深入推進城鄉人口雙向流動、資金流動、金融支持、產業協同，加快實現地位平等的農地權利。另一方面，深化財政體制改革，實行公共資源城鄉公平均衡配置。可考慮按照常住人口規模優化基本公共服務設施布局，各城區因地制宜動態調整基本公共服務配套標準，同步增加常住人口可享有的基本公共服務項目。建立橫向轉移機制，構建人口凈流入省份與人口凈流出省份之間的橫向轉移機制，統籌部署全國財政資金。此次，必須深化戶籍制度改革，著力推動農村人口進一步向城鎮轉移。最后，加快發展新質生產力，強化優化以城帶鄉、以工補農的幫扶機制。通過推動城鄉融合發展，讓先進生產要素向農村地區集聚，推動人的自由全面發展。【詳情】

　　（光明網記者 劉夢甜整理）