本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注基礎(chǔ)研究、消費、自貿(mào)區(qū)、新就業(yè)群體等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【尚俊杰：強化基礎(chǔ)研究，深化對教育根本問題的理解】

　　北京大學(xué)教育學(xué)院學(xué)習(xí)科學(xué)實驗室執(zhí)行主任，基礎(chǔ)教育中心副主任尚俊杰認為，建設(shè)教育強國是一個系統(tǒng)工程，教育研究至關(guān)重要。加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路。首先，要清楚其是“基礎(chǔ)”的研究，是不通過廣泛深入地實證性實驗研究便難以驗證或闡述清晰的問題。其次，必須明確其是特指“教育領(lǐng)域”內(nèi)的基礎(chǔ)研究，關(guān)注的是教育現(xiàn)象本身，旨在揭示教育本質(zhì)與規(guī)律。再次，教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究是對學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的重大問題（或基本問題、核心問題）作出解釋，其研究成果通常表現(xiàn)為科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及理論的建立與發(fā)展，然而這并不意味著基礎(chǔ)研究與實踐脫節(jié)，它一定是問題導(dǎo)向、面向教育強國建設(shè)重大需求、有助于解決重要實際問題的基礎(chǔ)研究。　當(dāng)前加強教育領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，一是要加強學(xué)習(xí)科學(xué)研究，探究學(xué)習(xí)的奧妙，對人如何學(xué)習(xí)、如何促進有效學(xué)習(xí)等基礎(chǔ)問題著重研究。二是要開展長期性、前瞻性、系統(tǒng)性、廣泛性的基礎(chǔ)研究。三是可以建設(shè)若干教育研究基礎(chǔ)平臺，為廣大教育研究者提供數(shù)據(jù)等研究服務(wù)。如圍繞國家重大課題開展大型調(diào)查，對其他研究者開放數(shù)據(jù)，從而全面提升教育研究質(zhì)量。

　　摘編自《光明日報》

　　【綦魯明：進一步增強消費基礎(chǔ)性作用】

　　中國國際經(jīng)濟交流中心研究員綦魯明認為，中央經(jīng)濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”作為做好經(jīng)濟工作的重點任務(wù)之一，對解決國內(nèi)有效需求不足問題提出了一系列務(wù)實舉措，為進一步增強消費基礎(chǔ)性作用提供了指引。社會再生產(chǎn)中的生產(chǎn)、分配、交換環(huán)節(jié)都需以消費為終極目的和根本驅(qū)動力。在外需不確定性上升的情況下，更加注重推動內(nèi)需特別是消費需求的增長，是暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)、提升抵御風(fēng)險能力、增強經(jīng)濟發(fā)展自主性的關(guān)鍵所在。大力提振消費，發(fā)揮消費的經(jīng)濟增長“壓艙石”作用，提升內(nèi)需在經(jīng)濟循環(huán)中的主動力作用，將為解決這些問題提供有力支撐。一方面，通過擴大消費改善預(yù)期，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)在活力，把潛在需求釋放出來，促其轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄Ц赌芰Φ默F(xiàn)實需求，將形成穩(wěn)定國內(nèi)各領(lǐng)域市場、有序化解風(fēng)險、拉動經(jīng)濟增長與增加就業(yè)的強大基礎(chǔ)動力。另一方面，利用超大規(guī)模消費市場優(yōu)勢，為更多更加符合消費者需求的產(chǎn)品和服務(wù)開拓市場空間，將促使居民消費升級與企業(yè)技術(shù)進步、品牌創(chuàng)建、服務(wù)提質(zhì)增效等相互耦合，推動供需實現(xiàn)在更高水平上的動態(tài)平衡，為助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局注入強勁持久動能。

　　摘編自《經(jīng)濟日報》

　　【孫浦陽：推進自貿(mào)區(qū)制度集成創(chuàng)新】

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫浦陽認為，推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)既出于傳統(tǒng)的增加貿(mào)易機會、外匯創(chuàng)收等微觀經(jīng)濟動因，也是實現(xiàn)經(jīng)濟功能升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及政府職能轉(zhuǎn)變的重要嘗試。從這個意義上說，自由貿(mào)易試驗區(qū)肩負著重大的制度改革使命和任務(wù)，需要推進制度集成創(chuàng)新才能充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)的改革效能。一是要推動貿(mào)易投資便利化制度、要素流動和產(chǎn)業(yè)準入制度、稅收法治制度間的集成創(chuàng)新。這三類制度是自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，三者相互聯(lián)系、相互影響。因此，一方面要進一步厘清三類制度的邏輯關(guān)系，在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)過程中，以更大力度集成創(chuàng)新三類制度，避免出現(xiàn)創(chuàng)新成果相互抵消的問題，確保各項創(chuàng)新之間的有機銜接、相互支撐；另一方面要注重投資貿(mào)易要素保障制度銜接，注重長短期制度銜接，進一步鞏固制度成果，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)制度更加成熟、更加定型。二是要以對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動制度集成創(chuàng)新。推進自貿(mào)試驗區(qū)集成創(chuàng)新，要符合中國國情，也需要學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)營方式、管理方法。具體的，要更全面、更高質(zhì)量地對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，既要形成更高水平的貨物貿(mào)易通關(guān)制度，又應(yīng)在服務(wù)貿(mào)易方面進一步優(yōu)化現(xiàn)有的跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單模式，提高負面清單管理的規(guī)范性和透明度，提高人員流動政策透明度。

　　摘編自《中國社會科學(xué)報》

　　【唐皇鳳：帶動新就業(yè)群體有序參與基層治理和行業(yè)治理】

　　中國人民大學(xué)中共黨史黨建學(xué)院教授唐皇鳳認為，經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進到哪里。新就業(yè)群體黨建工作的難點，在于傳統(tǒng)基層黨建方式與新業(yè)態(tài)運作機制、新就業(yè)群體工作特性等存在不相適應(yīng)的問題。堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建條塊協(xié)同的責(zé)任體系。新就業(yè)群體黨建工作涉及部門多、工作范圍廣。針對“誰負責(zé)”這一核心問題，要堅持“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)，條塊聯(lián)動”，構(gòu)建分工明確、科學(xué)合理的黨建工作責(zé)任體系。優(yōu)化組織設(shè)置，完善上下貫通的組織體系。新業(yè)態(tài)經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化，新就業(yè)群體黨員工作壓力大、收入不穩(wěn)定、流動性強，存在大量的“口袋黨員”和“隱形黨員”，急需創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式以實現(xiàn)分散黨員的再組織，以此解決好黨組織怎么建的問題。一方面，要聚焦組織覆蓋“空白點”，建立常態(tài)研判與動態(tài)組建工作機制。另一方面，要找準工作覆蓋“薄弱點”，以靈活設(shè)置形式完善組織體系。注重分類指導(dǎo)，健全精準施策的工作體系。要及時追蹤跟進新興領(lǐng)域和新就業(yè)群體的動態(tài)變化，突出重點企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)的黨建，通過分類指導(dǎo)來精準施策，推動新就業(yè)群體黨建工作發(fā)展。

　　摘編自《人民日報》

　　（光明網(wǎng)記者 李彬整理）