黨的二十屆三中全會(huì)將于7月15日至18日在北京召開，重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招，全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力之源。本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注“全面深化改革”主題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　進(jìn)一步全面深化改革才能推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　全面深化改革為應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供制度保障。天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津大學(xué)基地研究員顏曉峰在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出，進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)面臨更為嚴(yán)峻的國(guó)家安全形勢(shì)，外部壓力前所未有，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。面對(duì)世情國(guó)情黨情的新變化，面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，實(shí)現(xiàn)了改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一總目標(biāo)著眼于黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康，具有全局性、根本性、長(zhǎng)久性。以這個(gè)總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全面深化改革，長(zhǎng)期保持并不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，就能筑牢國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的制度之本、治理之基。　圍繞全面深化改革的總目標(biāo)，既堅(jiān)持好、鞏固好經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，又著力完善好、發(fā)展好我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系在自我完善中不斷走向成熟，讓我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大的比較優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出更為旺盛的生機(jī)活力。【詳情】

　　科學(xué)把握全面深化改革的方法要求

　　改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陳金龍?jiān)凇吨袊?guó)教育報(bào)》撰文指出，進(jìn)一步全面深化改革，第一，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守住底線，這是進(jìn)一步全面深化改革最基本的要求，也是最高的要求，動(dòng)搖四項(xiàng)基本原則就會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。同時(shí)，解決進(jìn)一步全面深化改革實(shí)踐中遇到的問題，需要?jiǎng)?chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法、創(chuàng)新的舉措，在守正的基礎(chǔ)上通過理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，才能進(jìn)一步全面深化改革。第二，必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合。“進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。”第三，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。進(jìn)一步全面深化改革，通過體制機(jī)制創(chuàng)新解決發(fā)展不平衡不充分的問題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，才能解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾中，發(fā)展不平衡不充分是矛盾的主要方面，進(jìn)一步全面深化改革，解決區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，解決“卡脖子”技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的關(guān)鍵。在改革涉及的諸多領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是重點(diǎn)，通過經(jīng)濟(jì)體制改革帶動(dòng)其他領(lǐng)域體制機(jī)制改革。第四，必須更加注重系統(tǒng)集成。進(jìn)一步全面深化改革，需要頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，加強(qiáng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，做好不同改革措施的相互配套和有效銜接。第五，必須堅(jiān)持有破有立。破與立關(guān)系的合理選擇，直接關(guān)系進(jìn)一步全面深化改革的效果。最后，必須堅(jiān)持謀劃和落實(shí)并重。進(jìn)一步全面深化改革既需要頂層設(shè)計(jì)、制度建構(gòu)，更需要落到實(shí)處，讓制度運(yùn)行起來，真正發(fā)揮制度的作用。【詳情】

　　進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持和運(yùn)用好系統(tǒng)觀念

　　注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授賈麗民在《光明日?qǐng)?bào)》撰文指出，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是我們黨推動(dòng)改革發(fā)展的思維方法和工作方法。在全面深化改革中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，就要處理好一系列重大關(guān)系，使全面深化改革更加科學(xué)、有序、高效。一是要處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重大關(guān)系。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，運(yùn)用辯證思維，解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，在制定政策與推進(jìn)改革中，既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的積極作用，也要重視社會(huì)穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，不斷實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)改革的整體性與協(xié)同性。二是要處理好政府與市場(chǎng)的重大關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又重視政府在宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面的重要作用，將有效市場(chǎng)與有為政府統(tǒng)一起來，不斷提高資源配置效率、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、保障社會(huì)公平正義。三是要處理好效率與公平的重大關(guān)系。做到統(tǒng)籌兼顧，既要提升效率以創(chuàng)造出更加豐沛的物質(zhì)財(cái)富，又要保障公平以保證最廣大人民群眾的獲得感，切實(shí)解決好提升效率與保障公平之間的矛盾問題，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合與良性互動(dòng)，推動(dòng)全面深化改革更加公平、更有效率、更可持續(xù)。四是要處理好活力與秩序的重大關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，運(yùn)用動(dòng)態(tài)平衡的觀點(diǎn)，在維護(hù)社會(huì)發(fā)展秩序的前提下積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)二者的動(dòng)態(tài)平衡與互動(dòng)共進(jìn)，為全面深化改革創(chuàng)造安定有序又充滿活力的社會(huì)環(huán)境。五是要處理好發(fā)展與安全的重大關(guān)系。遵循統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)的觀點(diǎn)，既要聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，通過全面深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；又要增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全保障，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的統(tǒng)一。【詳情】

　　堅(jiān)持以深化改革驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本要靠深化改革。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員張海鵬在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文指出，改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也進(jìn)入了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新階段，這對(duì)深化農(nóng)村改革提出新的更高要求。必須進(jìn)一步解放思想，以更大的政治勇氣和智慧，推進(jìn)農(nóng)村改革不斷向縱深發(fā)展。一方面，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革要錨定中國(guó)式現(xiàn)代化和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。未來幾年“三農(nóng)”工作要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。相比脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)面臨的任務(wù)更艱巨，必須用創(chuàng)新思維尋求破解“三農(nóng)”難題的有效辦法，用改革法寶清除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制更成熟更定型，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革要在全面深化改革總體戰(zhàn)略下持續(xù)推進(jìn)。要建立同農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)相適應(yīng)，符合中國(guó)式現(xiàn)代化典型特征，能夠引領(lǐng)支撐中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路，體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、共同富裕等發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。要圍繞一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，把握處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，聚焦農(nóng)村土地制度、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、糧食安全保障制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、鄉(xiāng)村治理體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出一批既有基礎(chǔ)性、迫切性又有牽引性、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大改革舉措，不斷推動(dòng)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。【詳情】

　　堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力

　　全面深化科技體制改革是建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略要求。中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究局單耀瑩，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院萬勁波在《四川日?qǐng)?bào)》撰文指出，“堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”是新時(shí)代科技體制改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，為新時(shí)期“全面深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”指明了努力方向。首先，要堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念障礙。自立自強(qiáng)的思想觀念不僅推動(dòng)科技體制改革打開新局面，也深刻影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、人才等方面的改革。其次，堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。科技體制改革要找準(zhǔn)束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，最大限度激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的巨大潛能。再次，要深化科技管理體制改革。完善黨中央對(duì)科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌，整體謀劃、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)推進(jìn)科技體制改革。同時(shí)，要優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局。要更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)、激勵(lì)與規(guī)范作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量定位布局，強(qiáng)化央地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，使得有限的財(cái)政資源能夠持續(xù)支持一批卓越科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。此外，要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新多元投入與資源配置，并完善科技評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。以體制機(jī)制保障讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。【詳情】

　　（光明網(wǎng)記者 劉夢(mèng)甜整理）