五位一體
【本課主題】
圓滿完成全面建成小康社會歷史任務
【主講嘉賓】
王道勇,中共中央黨校科學社會主義教研部教授。
【文字實錄】
從現在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。黨的十九大報告指出,要使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。我想要圓滿完成全面建成小康社會的歷史任務,未來三年必須從以下三個方面發力。
一是堅持基本原則。統籌推進五大建設,抓重點、補短板、強弱項。其中最關鍵的是補短板要通過補短板,完成既定任務,為進一步發展奠定良好基礎。其中兩大短板尤其關鍵:一是發展動力短板。從實現從高速增長向高質量增長轉型,未來三年是關鍵,要為后小康社會,為社會主義現代化國家建設新征程奠定良好的基礎。二是民生短板。脫貧攻堅任務艱巨,剩下的都是硬骨頭;城鄉區域發展和收入分配差距依然較大;群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題,上得起學上不好學、找得到工作但找不到滿意工作、看得了病但看不好病、吃得起飯但不敢吃飯;社會矛盾和問題交織疊加,維護社會穩定壓力很大。
二是堅定實施重大戰略。堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略。關鍵點之一是教育。要大力實施科教興國戰略、人才強國戰略。教育是民族復興的基礎工程,要不斷提升教育質量。當前,世界正處于新一輪科技革命的前夜。大數據、云計算、3D打印、新能源、新材料等前沿技術方向都面臨重大突破。這是我國第一次與發達國家站在同一起跑線上。把握好新一輪科技革命的浪潮,著力把教育質量搞上去,尤其是要努力建設世界一流大學和一流學科,通過不斷創新,不僅在科技上跟跑、并跑,還要在越來越多的領域內做到領跑。同時,還要大力建設現代職業教育體系,在職業教育的特色上著力,讓培養出來的學生招之即來、來之能用。關鍵點之二是創新。創新是推動我國實現有質量有效益的發展、保持宏觀經濟穩定的關鍵一招。在這方面,我們一直深有體會。譬如,2014年6月,李克強總理受邀向“兩院”院士作經濟形勢報告時,曾向院士們講了一個故事:某外國政要向總理推銷本國飛機,順勢將一款同類飛機模型作為饋贈禮物送給了總理。李克強總理說,“我接過模型,翻過來一看,底下竟然是‘Made in China’,中國制造!”他說,“模型是我們造的,飛機卻是他們賣的。你們想想,我們要造多少飛機模型才能換他們的一架飛機?我越想這買賣越不劃算呀!”大家要知道這是2014年時的講話,不是2004年,更不是1994年,這說明我國的科技創新方面還有很大的潛力可挖。未來,關鍵是要引導人民積極參與大眾創業、萬眾創新,激發廣大人民發揚創造精神和創業精神,不僅讓大企業頂天立地,做大做強,更要使小企業鋪天蓋地,人人創業。一方面,國家要繼續加入科研投入,為大眾創業萬眾創新奠定良好基礎。2016年我國共投入研究與開發經費僅次于美國。可以預見,未來我國隨著科研投入的不斷增加。另一方面,要完善創新服務,為大眾創業萬眾創新保駕護航。2017年上半年,我國每天新設企業1.6萬戶,其中絕大多數都是小微企業。要倡導和保護發揮企業家精神,幫助企業解決困難、化解困惑。譬如,取消公司注冊資本最低限度后,理論上1元錢就可以成立公司,讓人人都可以做老板;近年來大力推行的“三證合一”、“五證合一”等商事制度改革,簡化企業登記審批手續,就能為新企業提供舒心周到的服務;中央和各地政府正在通過財政、稅收、金融、貨幣等手段幫助企業尤其是中小微科技企業,包括給予無息貸款,減交、緩交甚至免交社會保險費用等各項稅費等,這些都是為了幫助小企業渡過創業初期的難關,最終實現發家致富的夢想。
三是全力打好三大攻堅戰。堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。一是化解重大風險攻堅戰。關鍵是防范金融風險等。各金融部門正在緊鑼密鼓地采取措施,加強監管,防范化解金融風險,推動金融業回歸本源,服務實體經濟。二是精準脫貧攻堅戰。中央高度重視,形成了五級書記抓扶貧、全黨合力促攻堅的生動局面。但減貧受制于收益遞減規律,未來的關鍵是精準,要針對貧困戶“等、靠、要”“有體力、無能力”“貧困家庭的孩子輸在起跑線上”“脫貧又返貧”等現象,精準發力。
三是污染防治攻堅戰。隨著物質文化生活的不斷豐富,人民對優美生態環境的需要日益增長,很多人的需求已經從“求生存”“盼溫飽”轉變為“求生態”“盼健康”,希望天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。黨的十九大根據社會主要矛盾變化,正式將“美麗”確定為社會主義現代化強國建設的主要奮斗目標之一并且寫入黨章,說明我們黨已經從“千年大計”的高度來審視和建設生態文明。未來一段時期,要牢固樹立社會主義生態文明觀,加快生態文明體制改革,提供更多優質生態產品;要形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式;要著力解決突出環境問題,在空氣、水、土壤、垃圾等方面治理持續取得新進展。到2035年,確保生態環境根本好轉,基本實現美麗中國目標;到本世紀中葉,使美麗中國全面展現在世人面前,成為社會主義現代化強國最為重要也最為靚麗的一張名片。