【本課主題】

　　以新發展理念引領經濟新發展

　　【主講嘉賓】

　　陳啟清，中共中央黨校經濟學部宏觀室主任。近年來先后講授“國際金融危機”、“轉變經濟發展方式與中國金融改革”、“現代金融理論創新與金融體制改革”等多個講題。

　　【文字實錄】

　　新時代仍然要一心一意謀發展，但是要謀新發展，要推動科學發展。進入新時代，人民群眾的需求發生了深刻變化，經濟發展的需求也隨之發生了深刻變化，人民不僅要求經濟增長速度，更要求經濟發展有質量，這些都要求我們要以新的思路新的戰略來推動發展。為此，黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，十九大把“堅持新發展理念”明確為新時代堅持和發展中國特色社會主義十四個基本方略之一。新發展理念集中體現了今后五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，是我們破解經濟新常態下各種問題、全面建成小康社會并實現“兩個一百年”奮斗目標的行動先導。

　　創新發展針對的是發展動力問題，要把發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素驅動轉向創新驅動。協調發展針對的是發展不平衡的問題，著力增強發展的整體性協調性。綠色發展針對的是人與自然不和諧問題，注重推進人與自然和諧共生。開放發展針對的是發展內外聯動問題，著力形成開放型經濟新體制。共享發展針對的是社會公平正義問題，著力踐行以人民為中心的發展思想。時間關系，我們重點講一下創新發展，首先新理念本身就是一種創新。

　　創新發展理念是全方位的，體現在方方面面。但其核心抓手是創新驅動發展戰略。創新驅動發展首先是要解決自信的問題，要有創新自信。長期以來，我國很多產業都處于低小散狀態，科技競爭力較弱，被世界上很多媒體認定為“山寨中國”。我們自己有些人也因此認定我國創新能力不行，喪失創新的勇氣和自信。但是最近幾年來，我國創新進入爆發期，部分技術領域開始領跑世界，跟世界技術創新前沿并跑的也越來越多，世界正從“山寨的中國”轉向“山寨”中國，即一些其他國家開始模仿跟隨中國的一些創新行為。最近網上熱炒的“新四大發明”也是一個例證。

　　創新驅動發展，那么誰來驅動創新？誰來驅動科技創新？答案是體制機制改革。習近平總書記曾經指出，如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那么改革就是把這一新引擎全速發動起來的點火系統。改革重點是建立一整套激勵機制，激勵各類創新主體去創新。競爭和利潤是激勵創新的天然動力，對企業而言，關鍵是要讓企業能夠從創新中獲得其應有的收益，為此就要實行嚴格的知識產權保護，防止企業創新收益因為仿冒等行為而受到侵害；對于科研人員而言，則要確保其能夠從創新中獲得應有的收益分享，國家推出以知識價值為導向的分配政策就是這樣一種設計。