2月3日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布，這是黨的十八大以來第12個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，凸顯了黨中央一以貫之、始終重農(nóng)強農(nóng)的戰(zhàn)略考量。準(zhǔn)確掌握文件精神，科學(xué)把握黨中央對2024年“三農(nóng)”工作部署，對以鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注“鄉(xiāng)村全面振興”主題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　夯實糧食安全“壓艙石”

　　今年中央一號文件強調(diào)“兩個確?！?，排在第一位的就是確保國家糧食安全。糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略資源，守住國家糧食安全底線尤為重要。高水平安全是糧食安全的總體保障，加強國家安全體系建設(shè)，提高應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，可以有效地維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，為糧食生產(chǎn)提供良好的外部環(huán)境。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授韓一軍、中國糧食研究培訓(xùn)中心糧食安全政策研究處副處長郝曉燕在光明網(wǎng)理論頻道撰文指出，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的保障，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食安全是有機統(tǒng)一的，二者相互促進(jìn)，要堅持以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展。夯實糧食安全“壓艙石”，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷推動糧食安全理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系，走出一條具有中國特色的糧食安全之路，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利的制度環(huán)境。一是要堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。二是要大力推廣綠色、高效、節(jié)約的生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要加快強鏈延鏈補鏈，完善利益分配機制。四是要加強涉糧國際投資與合作，持續(xù)提高進(jìn)口供應(yīng)鏈韌性和安全水平。四是要筑牢糧食安全法治基石，提升糧食安全保障能力。【詳情】

　　提升金融服務(wù)“三農(nóng)”工作能力和水平

　　農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。金融是國家重要的核心競爭力，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國離不開金融支持。西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究院楊慶祥、毛中根在《人民日報》撰文指出，我們要堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升金融服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平，以金融高質(zhì)量發(fā)展支持農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。一方面，要健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。要健全多層次資本市場，多渠道推動涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場，促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)利用多種方式融資。豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險分散功能。完善金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估辦法，鼓勵金融機構(gòu)依法把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。另一方面，要發(fā)展農(nóng)村普惠金融。要鼓勵金融機構(gòu)運用新一代信息技術(shù)因地制宜推出惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務(wù)，提升農(nóng)村數(shù)字普惠金融水平。當(dāng)然，與此同時要注意增強政策舉措?yún)f(xié)調(diào)性。增強政策舉措?yún)f(xié)調(diào)性，推動各項支持“三農(nóng)”工作的金融政策同向發(fā)力，對于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國具有重要意義。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，完善涉農(nóng)金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，強化金融監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，實施最優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率，加大對機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域的金融機構(gòu)的支持力度，推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源。建立和完善農(nóng)村信用評價體系，支持市縣構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫，營造金融放心進(jìn)入農(nóng)村的良好生態(tài)環(huán)境。【詳情】

　　以科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力添活力

　　科技創(chuàng)新是驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力。要強化科技和改革雙輪驅(qū)動，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，改革完善“三農(nóng)”工作體制機制，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心研究員胡小鹿在《科技日報》撰文指出，在新形勢下，按照新的要求，既要扎實推進(jìn)重點研發(fā)計劃等科技計劃項目為“三農(nóng)”工作賦能，也要進(jìn)一步完善項目管理，整合資源，逐步建立更高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。首先是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。此次中央經(jīng)濟工作會議提出了“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”的要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品供給具有重大意義，種業(yè)和裝備是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，重點研發(fā)計劃等科技計劃應(yīng)圍繞相關(guān)重大需求進(jìn)行系列部署。一是持續(xù)為種業(yè)振興行動提供支撐。二是加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械裝備研發(fā)應(yīng)用。三是樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。其次是持續(xù)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要瞄準(zhǔn)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)重點目標(biāo)，開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)等工作。一是支撐鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)。三是推廣價值高效益好的農(nóng)產(chǎn)品。四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。最后是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。在新形勢下，應(yīng)發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，充分調(diào)動各方面的力量，開展有組織科研，逐步建立起梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，進(jìn)一步提高科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的引領(lǐng)能力。一是提倡跨界融合，發(fā)揮尖端科研力量前沿引領(lǐng)作用。二是完善科技計劃項目管理，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、平臺的作用，調(diào)動科研人員積極性。三是繼續(xù)加強產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位。【詳情】

　　加快建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)。錨定2035年美麗鄉(xiāng)村基本建成的戰(zhàn)略目標(biāo)，要深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中心王波在《中國環(huán)境報》撰文指出，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財富，是美麗鄉(xiāng)村的直觀體現(xiàn)和形象表達(dá)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好了，田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村就可以成為“聚寶盆”，生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游才能紅火起來。因此，要堅決守住生態(tài)安全底線，持續(xù)加大鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品供給，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。但當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，農(nóng)業(yè)面源污染治理還處在治存量、遏增量的關(guān)口。因此，要加大對突出鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題集中解決的力度，加快補齊鄉(xiāng)村生態(tài)治理短板，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，厚植美麗中國鄉(xiāng)村底色。其中，鄉(xiāng)村生態(tài)治理是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突出短板，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。面向新征程，各地應(yīng)從實際和農(nóng)民需求出發(fā)，以補齊鄉(xiāng)村生態(tài)治理短板為重點，以綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向，以美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建為抓手，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，健全鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展長效機制，推動實現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。【詳情】

　　學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得實實在在成效

　　中央一號文件提出，“要學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程‘三農(nóng)’工作的總抓手”。湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心華中農(nóng)業(yè)大學(xué)分中心研究員侯順、陳明輝在《光明日報》撰文指出，農(nóng)村人居環(huán)境深刻重塑，城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村治理效能有效提升，農(nóng)民精神風(fēng)貌持續(xù)改善，“千萬工程”創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗和實踐范例?！扒f工程”以小切口謀大民生，其核心是聚焦農(nóng)民的“急難愁盼”問題，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中收獲實實在在的獲得感。新時代新征程上，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，要求我們堅持人民主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，瞄準(zhǔn)農(nóng)村群眾迫切需要解決的難題，聽民意、集民智、議民事、解民憂。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場深刻革命，“千萬工程”是“綠水青山就是金山銀山”理念的鮮活實踐。新時代新征程上，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，要求我們始終把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，讓農(nóng)民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。“千萬工程”因地制宜設(shè)定鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，用“一村一策”“一村一品”“一村一韻”避免了“千村一面”。新時代新征程上，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，要求我們量枘制鑿，從地方發(fā)展水平、財政承受能力、農(nóng)民意愿等實際出發(fā)，打造各具特色的萬千鄉(xiāng)村。“千萬工程”采取“全面整治”與“示范建設(shè)”相結(jié)合，精準(zhǔn)施策，推動浙江成為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程最快、鄉(xiāng)村經(jīng)濟最活、鄉(xiāng)村環(huán)境最美、農(nóng)民生活最優(yōu)、城鄉(xiāng)區(qū)域最協(xié)調(diào)的省份之一。新時代新征程上，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，要求我們強化系統(tǒng)觀念，堅持美村與富村并進(jìn)、塑形和鑄魂并重，既提升鄉(xiāng)村“顏值”、又提升鄉(xiāng)村“內(nèi)涵”?！扒f工程”實施20多年來，推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展，總結(jié)應(yīng)用好其成功經(jīng)驗具有重要意義。各地當(dāng)立足各自實際情況，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”成功經(jīng)驗，以更有力的舉措、更有效的行動推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得實實在在成效，讓農(nóng)民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。【詳情】

　　（光明網(wǎng)記者 劉夢甜整理）