本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注中非高水平合作、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【藍(lán)慶新：共同擘畫中非高水平合作的新藍(lán)圖】

　　北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授藍(lán)慶新指出，當(dāng)前，新一輪科技革命興起，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生新變化，中非合作已經(jīng)步入新階段。雙方應(yīng)進(jìn)一步挖掘合作潛力，共同擘畫中非高水平合作的新愿景、新藍(lán)圖、新舉措，打造高質(zhì)量共建“一帶一路”的合作樣本。一是在高水平推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作層面，堅(jiān)持倡導(dǎo)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，強(qiáng)化雙方在動(dòng)植物檢疫、商檢、海關(guān)等方面的溝通合作，積極開(kāi)展與非洲國(guó)家自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定談判；高水平建設(shè)合作園區(qū)，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，有效盤活當(dāng)?shù)刭Y源，塑造自主發(fā)展能力。二是在全面深化綠色領(lǐng)域合作層面，大力推動(dòng)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)和技術(shù)合作；推動(dòng)中非綠色金融發(fā)展，鼓勵(lì)中非發(fā)展基金、絲路基金、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行以及其他政策性和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)更多綠色金融產(chǎn)品。三是在持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作層面，推動(dòng)對(duì)非大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、通信技術(shù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施合作，加強(qiáng)中非數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互聯(lián)互通。四是在提升人文交流效能層面，加大中非文化、旅游產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)中國(guó)傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代影音動(dòng)漫產(chǎn)品使用非洲民族語(yǔ)言走進(jìn)非洲，推動(dòng)更多非洲國(guó)家對(duì)華免簽和落地簽，實(shí)現(xiàn)人員往來(lái)便利化。五是在增強(qiáng)中非合作的國(guó)際影響力層面，以中非合作帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)出“全球南方”強(qiáng)音，合力推動(dòng)氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、地緣政治、安全合作、公共衛(wèi)生、扶貧減貧等領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定，建立保障發(fā)展中國(guó)家利益訴求的國(guó)際規(guī)則體系，努力建設(shè)更加公正合理的全球治理體系。

　　摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

　　【蒲實(shí)：強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展】

　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、科研部副主任蒲實(shí)認(rèn)為，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，需堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念，在不斷增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性中促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。以發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，集約、高效、有序開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。通盤謀劃城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，加強(qiáng)“硬聯(lián)通”“軟銜接”“深融合”，著力破除戶籍、土地、公共服務(wù)等方面的體制機(jī)制制約，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供重要支撐。三是提升治理效能。充分利用城鄉(xiāng)治理要素的共通性，在充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理主動(dòng)性積極性的基礎(chǔ)上，因地制宜借鑒吸收城市的治理方式、技術(shù)手段，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力和水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)治理提質(zhì)增效。

　　摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

　　【孫久文：正確把握區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制的實(shí)施方向】

　　中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院吳玉章講席教授孫久文指出，立足新時(shí)代新征程，把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為宏觀經(jīng)濟(jì)治理的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。需正確把握區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制的實(shí)施方向。一是完善區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制。促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間要素自由流動(dòng)，包括完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放；推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)，由勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等構(gòu)成的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，要在全國(guó)一盤棋的原則下，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)形成區(qū)域性的流動(dòng)態(tài)勢(shì)，打破地方保護(hù)主義限制。二是構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機(jī)制。深化京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的合作，包括城市群與都市圈的合作、同城化發(fā)展模式的構(gòu)建等；制定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合作共建、利益共享的相關(guān)政策，促進(jìn)省際交界地區(qū)的合作發(fā)展；以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建互利共贏的國(guó)際區(qū)域合作新機(jī)制。三是深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái)建設(shè)，包括自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域功能平臺(tái)建設(shè)，需要更多地向中西部地區(qū)延伸，使其獲得更多的政策扶持；進(jìn)一步鞏固?hào)|中西部對(duì)口支援成效，有必要以產(chǎn)業(yè)支援為重要抓手，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，推動(dòng)民生領(lǐng)域特別是文化、教育、醫(yī)療支援走深走實(shí)。四是完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制。以堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策為前提，參與構(gòu)建新型國(guó)際海洋治理機(jī)制，拓寬海洋開(kāi)發(fā)國(guó)際合作領(lǐng)域，通過(guò)海洋立法維護(hù)海洋經(jīng)濟(jì)安全。

　　摘編自《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》

　　【劉翔峰：綜合施策完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制】

　　國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉翔峰認(rèn)為，開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，需正確把握完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制的戰(zhàn)略部署和行動(dòng)指南。一要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。要以統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)為核心，深化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、政府采購(gòu)等規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)外相通相融；要有序擴(kuò)大商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。二要深化外貿(mào)體制改革。貨物貿(mào)易方面，積極拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)，營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境；服務(wù)貿(mào)易方面，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范；數(shù)字貿(mào)易方面，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。三要深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革。通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，依法保障外資企業(yè)國(guó)民待遇和外資權(quán)益，優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境等措施，吸引更多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外投資管理體制改革，完善境外投資監(jiān)管體系和服務(wù)平臺(tái)，支持中國(guó)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。四要優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局。加快陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)，鞏固?hào)|部沿海開(kāi)放先導(dǎo)地位，提升中西部和東北開(kāi)放水平，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放功能分工。五要完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。推動(dòng)與“一帶一路”共建國(guó)家的政策溝通與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目，建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)境外合作園區(qū)。

　　摘編自《解放日?qǐng)?bào)》

　　（光明網(wǎng)記者 趙宇整理）