【時(shí)代青音】從“變”與“不變”中看“一帶一路”十年蝶變

來(lái)源：光明網(wǎng)-理論頻道2023-10-24 11:06

　　作者：權(quán)達(dá)（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)）

　　10月18日，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表題為《建設(shè)開(kāi)放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界》主旨演講。在共建“一帶一路”倡議提出10周年這個(gè)里程碑式的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，習(xí)近平主席的演講站在歷史的高度，以俯覽全局的視野對(duì)“一帶一路”建設(shè)的既往成就做出全面回顧，對(duì)寶貴建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做出深刻總結(jié)，并面向世界各國(guó)做出一份鄭重莊嚴(yán)的承諾。通過(guò)習(xí)近平主席的此次演講，以及他此前關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重要論述，充分體現(xiàn)出“一帶一路”建設(shè)在10年風(fēng)雨兼程、砥礪奮進(jìn)過(guò)程中的“變”與“不變”。

　　“變”的是共建“一帶一路”的“朋友圈”從古絲綢之路沿線國(guó)家不斷向外圍擴(kuò)展。如今，“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美。這是過(guò)去十年共建“一帶一路”倡議在全球影響力不斷擴(kuò)大的具體體現(xiàn)?！耙粠б宦贰背h以古絲綢之路沿線為起點(diǎn)，但其所具有的開(kāi)放包容性，決定了它必將向世界其他地區(qū)輻射。經(jīng)過(guò)10年的合作拓展，非盟已成為第一個(gè)與我國(guó)簽署“一帶一路”規(guī)劃類合作文件的區(qū)域性國(guó)際組織，幾乎所有與中國(guó)建交的非洲國(guó)家都與我國(guó)簽署了“一帶一路”合作文件，非洲目前已是參與共建“一帶一路”的重要力量；拉美地區(qū)自2017年被正式納入“一帶一路”合作框架以來(lái)，已有22個(gè)國(guó)家與我國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件，中拉在諸多民生領(lǐng)域順利開(kāi)展一系列合作項(xiàng)目，巴拿馬阿瑪多爾會(huì)展中心、秘魯?shù)腻X凱港、阿根廷的“基塞”水電站等一批大型項(xiàng)目成為中拉“一帶一路”合作成就的樣板與典范。

　　“變”的是“一帶一路”建設(shè)從規(guī)劃藍(lán)圖落實(shí)為一項(xiàng)項(xiàng)具體成果。在演講中，習(xí)近平主席用生動(dòng)的語(yǔ)言勾勒出這樣的動(dòng)人畫面：奔行在鐵路上的列車，馳騁在公路上的汽車，聯(lián)通各國(guó)的空中航班，劈波斬浪的貨輪，快捷方便的數(shù)字電商；一座座水電站、風(fēng)電站、光伏電站，一條條輸油、輸氣管道，越來(lái)越智能通達(dá)的輸電網(wǎng)絡(luò)……“‘一帶一路’合作從‘大寫意’進(jìn)入‘工筆畫’階段，把規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖，一大批標(biāo)志性項(xiàng)目和惠民生的‘小而美’項(xiàng)目落地生根?！睌?shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)與五大洲的150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，合作結(jié)出了豐碩果實(shí)。眾多參與共建國(guó)家搭上中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車”，享受到了切實(shí)的合作紅利。通過(guò)務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)各國(guó)共贏和共享發(fā)展，這正是共建“一帶一路”倡議的初衷所在。“‘一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益?！彪S著希臘比雷埃夫斯港、塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠、白俄羅斯中白工業(yè)園、中歐班列、中老鐵路等一批標(biāo)志性項(xiàng)目的落成運(yùn)行，標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)在經(jīng)歷了從無(wú)到有、由點(diǎn)及面之后，已經(jīng)從謀篇布局、協(xié)商共建的量變階段提升到合作共贏、效益共享的質(zhì)變。

　　“變”的是“一帶一路”建設(shè)從基礎(chǔ)設(shè)施框架共建發(fā)展至技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和民心互通。習(xí)近平主席在演講中指出：“‘一帶一路’合作從硬聯(lián)通擴(kuò)展到軟聯(lián)通。共商共建共享、開(kāi)放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)，成為高質(zhì)量共建‘一帶一路’的重要指導(dǎo)原則?！被A(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的重要性不言而喻，而開(kāi)展合作所需的制度框架、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、資金融通、民意基礎(chǔ)等合作環(huán)境同樣不可或缺。此次高峰論壇上，不少國(guó)家代表也提出希望就建立更加有利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的營(yíng)商環(huán)境與中方開(kāi)展共建。10年來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，目前已與29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了22份自貿(mào)協(xié)定，與65個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織簽署了107份標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定?！皣?guó)之交在于民相親”，民心相通也是至關(guān)重要的軟聯(lián)通。我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家在教育、文化、體育、旅游、考古等領(lǐng)域的合作不斷深化，設(shè)立了“絲綢之路”政府獎(jiǎng)學(xué)金，打造了“魯班工坊”“光明行”、菌草等一批“小而美”合作品牌，切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)各國(guó)民心相通工程。

　　“不變”的是在“一帶一路”建設(shè)中繼續(xù)踐行“人類命運(yùn)共同體”理念的堅(jiān)定決心。習(xí)近平主席在演講中指出：“我們深刻認(rèn)識(shí)到，人類是相互依存的命運(yùn)共同體。世界好，中國(guó)才會(huì)好；中國(guó)好，世界會(huì)更好。”“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！秉h的十八大明確提出要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)，而“一帶一路”正是實(shí)現(xiàn)這一宏大目標(biāo)的重要實(shí)踐平臺(tái)。中國(guó)不認(rèn)同“國(guó)強(qiáng)必霸論”，擯棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念。中國(guó)愿繼往開(kāi)來(lái)、勇毅前行，深化“一帶一路”國(guó)際合作，迎接共建“一帶一路”更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體！

　　“不變”的是“一帶一路”建設(shè)中所蘊(yùn)含的和平合作、開(kāi)放包容的中國(guó)智慧。習(xí)近平主席在演講中指出：“我們深刻認(rèn)識(shí)到，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。只要各國(guó)有合作的愿望、協(xié)調(diào)的行動(dòng)，天塹可以變通途，‘陸鎖國(guó)’可以變成‘陸聯(lián)國(guó)’，發(fā)展的洼地可以變成繁榮的高地。” 10年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)一直秉承共商、共建、共享的原則。這一原則之思想基礎(chǔ)牢牢扎根于中華民族的傳統(tǒng)文化土壤中。習(xí)近平主席曾引用孟子名言“夫物之不齊，物之情也”，來(lái)說(shuō)明不同文明沒(méi)有優(yōu)劣之分，只有特色之別。要促進(jìn)不同文明不同發(fā)展模式交流對(duì)話，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展，讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。他也曾指出，中華民族歷來(lái)注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)“博觀而約取，厚積而薄發(fā)”，強(qiáng)調(diào)“三人行，必有我?guī)熝?。擇其善者而從之，其不善者而改之”，提倡“博學(xué)之，審問(wèn)之，慎思之，明辨之，篤行之”。正是這種見(jiàn)賢思齊、海納百川的學(xué)習(xí)精神，正是通過(guò)交流互鑒，才能讓文明充滿生命力。因此，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該是成員國(guó)的合唱，而非獨(dú)唱。

　　“不變”的是“一帶一路”倡議對(duì)于歷史人文精神的汲取與弘揚(yáng)。“一帶一路”倡議提出后，能在世界范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈反響與認(rèn)同，成為具有包容性的巨大發(fā)展平臺(tái)，離不開(kāi)它背后深厚的歷史淵源與人文基礎(chǔ)。“以史為鏡，可以知興衰。”習(xí)近平主席一直十分重視“一帶一路”倡議的歷史淵源與時(shí)代內(nèi)涵，曾在多個(gè)重要場(chǎng)合對(duì)此加以論述。在2017年舉行的首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，他就曾指出，歷史上東西方交流的開(kāi)拓事業(yè)之所以名垂青史，“是因?yàn)槭褂玫牟皇菓?zhàn)馬和長(zhǎng)矛，而是駝隊(duì)和善意；依靠的不是堅(jiān)船和利炮，而是寶船和友誼?！绷?xí)近平主席在此次演講中講到過(guò)去10年值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，再次提出這一觀點(diǎn)，揭示出和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，是共建“一帶一路”最重要的力量源泉?！耙粠б宦贰背h的提出正是根據(jù)古代絲綢之路留下的偉大財(cái)富和寶貴啟示，與各國(guó)人民的發(fā)展訴求相結(jié)合，讓絲路精神繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳承，歷久彌新。

　　“不變”的是我們?cè)凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中向世界做出的擲地有聲的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平主席曾這樣說(shuō)：“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待沿線國(guó)家，做到言必信、行必果?！薄拔覀儾恍枰男馗⒖浜？?，而是要誠(chéng)懇、嚴(yán)肅地兌現(xiàn)承諾。言必信、行必果?！边@一指示，已成為檢驗(yàn)“一帶一路”建設(shè)工作成效的基本要求與合格標(biāo)準(zhǔn)。在此次演講中，習(xí)近平主席宣布中國(guó)將支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)。在這里，我們看到不是籠統(tǒng)的方案，而是一個(gè)個(gè)明確的目標(biāo)、一組組具體的數(shù)字：中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行將各設(shè)立3500億元人民幣融資窗口，絲路基金新增資金800億元人民幣；實(shí)施1000個(gè)小型民生援助項(xiàng)目；落實(shí)“一帶一路”綠色投資原則，到2030年為伙伴國(guó)開(kāi)展10萬(wàn)人次培訓(xùn)；未來(lái)5年把同各方共建的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)大到100家……一樁樁、一件件實(shí)實(shí)在在的工作安排，充分體現(xiàn)出我們?cè)凇耙粠б宦贰焙献髦袑?duì)成員國(guó)一以貫之的誠(chéng)意，以及恪守承諾、說(shuō)到做到的負(fù)責(zé)任態(tài)度。

　　習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講具有承前啟后的重大意義，是在“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段之際所作出的重要實(shí)踐總結(jié)和理論探索，也是我們?cè)谙乱浑A段高質(zhì)量開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)工作的理論指導(dǎo)和精神指引。新的征途已經(jīng)在眼前展開(kāi)，面向未來(lái)，我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席主旨演講精神和關(guān)于共建“一帶一路”的重要論述精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”，繪制好“工筆畫”，對(duì)接好“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”，秉持包容、合作、共贏的原則，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和推進(jìn)全人類的福祉而努力奮斗。

　　【中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金資助支持項(xiàng)目】

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